执法人员检查商家证照

    工作人员进行食品检测

　　■本报记者邵菲菲
　　民以食为天，食以安为先。吃得健康、吃得放心，对老百姓来说是天大的事。“米袋子”“菜篮子”“饭桌子”，看似琐碎的小事，却关乎每个人的健康。
　　坚持民生为本，捍卫食品安全是市委、市政府的不懈追求。2017年6月，我市被国务院食安办命名为第一批国家食品安全示范城市。近年来，市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于食品药品安全重要指示精神，不断巩固拓展创建成果，持续完善监管体制机制，强化全过程全链条监管，食品安全现代化治理能力水平全面提升，我市连续多年被评为全省食品安全考核评议A级市。如今，食安宝鸡已成为我市一张靓丽名片。架梁立柱搭起食品安全监管网
　　点多、面广、线长，是食品安全监管工作的突出特点。如何点上发力、面上覆盖、线上突破，考验着市委、市政府和食品安全监管部门的智慧。
　　市委、市政府高度重视食品安全工作。2019年，我市在全省率先出台《加强食品安全管理实施办法》《党政领导干部和市级部门食品安全责任清单》，严格职责分工，健全长效机制，形成“党政同责、一岗双责，权责一致、齐抓共管，失职追责、尽职免责”的食品安全工作格局。市上把食品安全工作纳入目标任务考核和跟踪督办内容，先后召开市委常委会会议和市政府常务会议，听取食品安全工作汇报，研究解决重大问题。根据机构改革实际和工作需要，及时更名调整了市食品药品安全管理委员会，强化组织领导，明确运行机制，制定食品安全风险排查制度，定期开展食品安全风险交流会商，抓好风险问题跟踪研判，将食品安全问题消灭在萌芽状态。
　　创建食品安全示范城市是一项系统工程，必须持续用力、久久为功。近年来，我市按照“梯次推进、整体提升”的思路，持续开展多层次、多业态、多环节的食品安全示范创建活动，大力推进食品安全示范县区、镇街创建，切实做好“放心肉菜示范超市”“食品安全示范街”“食品安全示范店”创建。截至目前，全市建成国家农产品质量安全县2个、省级农产品质量安全县区5个、省级食品安全示范县区6个，食品安全治理体系不断完善。
　　此外，我市结合市场监管领域综合行政执法改革，整合基层监管力量，组建基层市场监管所，落实食品监管人员，为全市1158个村、187个社区配备食品安全协管员，搭起了市、县、镇、村四级食品安全监管网。
　　民生为本做百姓食品安全守护者
　　安全是最大的民生，担当是最好的践行。十九大报告指出，要实施食品安全战略，让人民吃得放心。市委、市政府和食品安全监管部门坚守民生为本，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，狠抓源头治理、强化过程监管、加大监督抽查，做好老百姓舌尖上的安全守护者。
　　近年来，市委、市政府加大支持力度，全面推行耕地分类管理、强化农业投入品监管、加强高毒高残留高风险农药淘汰和禁限用农药管理、规范屠宰行业秩序、加强粮食质量监管，极大完善了源头治理体系。据了解，自2018年以来，全市共捣毁私屠滥宰窝点48个，开展粮油储存环节抽检372批次，把好了食品安全第一道防线。
　　“你好，请出示食品原料进货台账，我们例行检查……”日前，岐山县市场监督管理局在全县范围内开展了校外托餐机构食品安全整治，除了全面摸排、建立登记台账、开展法律法规知识培训外，他们还加强巡查监管，严查商家资质、进货台账、索证索票、食品留样、餐具消毒等情况，排查隐患保安全。
　　其实，开展校外托餐机构食品安全整治只是我市强化食品安全监管工作的一个缩影。近年来，我市持续加强乳制品、食用油、肉制品、婴幼儿配方乳粉等重点行业食品安全监管力度，强化食品生产经营许可管理，开展食品摊贩专项整治和校园食品安全守护行动，规范互联网销售行为。
　　此外，相关部门还加大食品抽检和风险管控力度，开展农产品和食品安全抽检，健全完善处置工作机制，强化食品违法行为和问题处置督办，夯实食品生产企业问题食品召回制度，有效降低了食品安全风险。
　　从严执法筑牢食品安全“防火墙”
　　日前，市市场监督管理局在网站上公布了第二季度“铁腕呵护人民群众舌尖上安全专项行动”查处的违法案例。其中，有这样一个案例尤为典型：凤翔区某便民果蔬店因销售过期啤酒、方便面、刀削面、月饼，被市市场监督管理局执法人员当场依法没收了涉案商品，并处罚了1万元。据了解，此次行动开展以来，我市市场监管部门聚焦食品安全、药品安全、质量安全、价费秩序、竞争秩序五大领域，大力整顿行业违法行为。截至目前，共查处食品违法案件226件。
　　“食品安全事关群众切身利益，我们要以人民至上、从严执法，勇于向食品安全违法行为‘亮剑’！”市市场监督管理局党组书记、局长张积勤说。近年来，我市持续加大执法力度，深入开展农村市场食品安全整治、网络订餐食品安全清理整顿、农村假冒伪劣品专项整治、保健食品行业专项清理整治、校园及周边食品安全专项整治等众多整治行动，严厉打击食品领域违法犯罪行为，先后收缴假冒伪劣食品13.8吨，为消费者挽回经济损失19.7万余元。
　　要想捍卫群众利益，仅靠一个部门、一家力量是远远不够的，只有部门间互相合作、联合执法，才能给违法行为最大震慑。为此，市市场监督管理局在全省率先成立公安环食药支队驻市市场监管综合执法支队警务室，建立跨部门、跨区域案件协查、信息共享等联动机制。截至目前，与公安机关联合执法120次，查处食品安全违法案件91起，涉案金额1900余万元。
　　此外，我市相关部门还不断夯实食品生产经营者主体责任，实行食品安全风险分级动态管理，全面推行食品生产者“两清单一报告”制度，加快推进食品生产企业质量安全追溯体系建设，增强企业食品安全意识。
　　智慧监管构建食品安全新格局
　　食品安全关乎每个人的健康。近年来，我市以防控食品安全风险为重点，以推进智慧监管为抓手，充分利用互联网技术开展预判预警，将生猪屠宰企业、肉菜批发市场等43个节点纳入流通追溯体系，有效提高了监管效能。全市市场监管部门还创新宣传方式，开展“餐饮安全你我同查”，食品安全“你点我检”等活动，发动群众参与调查问卷并投票，构建食品安全社会共治格局。
　　特别是今年8月份开通的互联网+食品安全智慧监管平台（以下简称智慧监管平台），实现了传统监管向智慧监管迭代升级，政府监管和群众监督融合互动。
　　清洗、切配、烹饪……9月24日上午9时，市区高新君悦酒店后厨师傅们忙着准备婚宴。借助分布在各个区域的摄像头，市场监管人员登录移动执法监管端App，或者在电脑上登录智慧监管平台，就能将酒店后厨操作的情况一览无余，为开展日常检查、监督示警提供了极大便利。
　　我市市场监管部门还鼓励、引导餐饮企业通过企业端App加强食品安全监管工作，将食品留样、索证索票等信息按要求通过手机上传至智慧监管平台，及时回应公众意见和投诉。据了解，截至目前，全市已有近百户餐饮企业安装使用该平台。
　　如今，一切为了百姓食品安全已成为大美宝鸡的铮铮誓言。食安宝鸡，百姓福祉，我们携手共建！