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市纪委监委第五监督检查室推行“室组”联动——
聚力监督提质效
本报记者邓亚金
  今年以来,市纪委监委第五监督检查室采取“室”牵头“组”参与的模式,将所联系的3个纪检监察组6名业务人员连同室干部分为4个协作组,统筹日常监督、案件查办、整改落实等工作,有效推进“室组”人员融合、资源共享、职能叠加,凝聚监督合力,大幅提升了监督工作质效。
  上下贯通推动工作规范化
  “根据线索复杂、难易、敏感程度,我们采取不同组织形式,提高线索处置质量。”第五监督检查室相关人员说。对纪检监察组受理范围内的疫情防控、工程建设、民生领域等方面的敏感问题线索,第五监督检查室经研判采取提级办理的方式进行处置,达到高效快速处置,及时回应关切的效果,并形成威慑。对具有系统性、行业性、专业性特点的任务或线索,第五监督检查室牵头抓总,3个纪检监察组充实力量,发挥各自优势,实现“1+1>2”的效果。
  “在线索办理关键期,监督检查室派员指导破解业务难题,必要时直接参与重要人员谈话、协调关键证据调取等;在线索办理遇到阻力时,监督检查室及时跟进,为我们一线办案人员打气鼓劲,并积极争取有关党组织的支持配合,为案件查办争取好的外部环境。”驻市教育局纪检监察组工作人员说。
  各纪检监察组发现问题线索及时向第五监督检查室报告,第五监督检查室发挥“枢纽”作用,建立线索管理台账,实行线索销号管理,每月定期督促,不定期抽查派驻机构线索处置情况,确保派驻机构及时、准确处置问题线索。同时,对纪检监察组线索“零报告”、案件“零查处”进行跟进督导,对该发现问题而未发现,发现问题不报告、不移送的,及时约谈提醒、督促纠正,共同研究推进“破零”措施,一体提升监督工作质量。
  在上下贯通的基础上,第五监督检查室从解决派驻纪检监察组日常监督不实、政治监督不会、办案能力不足、办案质量不高等基本问题入手,加强培训指导,将室组干部混编搭配,通过跟班学习、以案代训、参与专项监督等方式,明确日常监督的内容、方法,规范线索处置程序、文书、流程等,让纪检监察组的干部都能得到实战锻炼,进而提升纪检监察组规范化、专业化执纪执法水平。
  协作联动提升监督精准度
  聚焦如何实现监督的精准性有效性,第五监督检查室加强与纪检监察组协作联动,在日常监督中形成信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的监督链条。
  针对监督检查审查调查中发现的突出问题,室组构建工作链条,建立联动跟踪落实督办机制,既明确各自责任,又协同发力,确保“后半篇文章”做扎实、做到位。在处置十四运场馆建设的相关问题线索时,第五监督检查室及时向市发改委、市公共资源交易审查监督委员会发出监察建议书,要求修订完善我市公共资源交易规则制度,规范项目招投标程序;同时抄送有关纪检监察组,要求跟踪督办建议的执行情况。
  第五监督检查室将巡察整改监督作为做细做实日常监督、推进“四项监督”贯通融合的有力抓手。比如运用“审”“督”两个办法,推动市委第十轮巡察反馈问题整改落实。“审”即监督检查室会同纪检监察组在认真消化巡察反馈意见基础上,对被巡察单位制定的问题清单、任务清单、责任清单逐一进行审核,并以书面形式反馈审核意见,督促被巡察单位扎实做好整改工作。“督”即依据巡察整改监督工作方案,室组一体采取听取汇报、调阅资料、个别访谈等方式压实整改主体责任,深入了解整改进展情况,及时发现问题,及时督促整改。目前,第五监督检查室共下发监察建议书3份,督促整改问题9个。
  第五监督检查室通过一体化联合办案、常态化联动监督、协同化监督整改等探索实践,让室组协同联动真正出合力、出质量、出效率,推动监督主体、监督内容、监督要求无缝衔接,实现监督贯通、手段协同、目标融合的目的。

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