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红色热土绽放幸福之花
——麟游县推行 “三诺两评一通报”为民办实事工作法的实践与探索
本报记者庞文渊秦玮玮
农技人员走进田间地头,指导农民科学田管;社区开办免费暑期训练营,解决家长后顾之忧;医护人员进村开展义诊,呵护群众身体康健……麟游县在党史学习教育中,推行“三诺两评一通报”工作法,办了一件又一件为民、惠民、利民的实事好事。
赓续红色血脉,践行为民初心。党史学习教育开展以来,麟游县把“我为群众办实事”实践活动贯穿全过程,探索推行“三诺两评一通报”(各级领导班子、领导班子成员、在职党员干部承诺、亮诺、践诺;党员干部、“两代表一委员”和群众代表等对承诺事项完成情况进行满意度评价,行业主管部门对具有一定专业性实事项目实施情况进行成效评估;对承诺事项完成情况或“两评”结果进行通报)工作法,聚焦群众“急难愁盼”问题,走基层、听民声、解难题、办实事,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
“三诺”让党心民心紧相连
麟游县是一块红色热土,在宝鸡党史上,这里建立了第一支游击队,发动过第一次武装起义。如今,在这片革命热土上,绽放出一朵朵幸福之花。
民有所需,政有所为。在党史学习教育中,县上针对群众“烦心事”,把脉问诊开方子,问需于民全面找。全体县级领导带头前往联系的镇、村开展走访调研,听取民声;千余名县镇机关党员干部遍访农户,摸清民情;镇和部门采取召开座谈会、网站征集等方式,汇集民意;村和社区设置“微心愿墙”“问题墙”,广泛收集意见建议,了解民心;基层党组织采取入户走访、发放征求意见表等方式,反映民声、集聚民意、集纳民智。
多层面的“把脉”、多角度的“问诊”将“政府配餐”变为“群众点餐”。县上摸清了群众“急难愁盼”和难点堵点问题,通过全面征集,共梳理教育、住房、医疗、交通等难题近500个,经研究讨论,筛选确定第一批办实事项目406个。
(下转第二版)(上接第一版)
浇水浇到树根上,办事办到民心上。全县各级领导班子围绕中心工作、重点任务,侧重项目建设、招商引资、乡村振兴等承诺亮诺践诺,解决难题,加力提速,让办实事成果服务于经济社会发展;班子成员围绕单位职能、民生需求,侧重为民、便民、利民等承诺亮诺践诺,让办实事成果更好惠及群众;在职党员干部围绕岗位职责、年度目标,侧重转变作风、提高效率、优化服务承诺亮诺践诺,让办实事成果提升群众幸福感。同时,麟游对办实事项目定人包干、定时达标、定期问效、限期销号、逐级备案,做到能办结的限时办结,暂时办结不了的,及时做好解释工作,确保承诺事项有着落、亮诺事项有回音、践诺事项有监督。
这个暑假,家住麟游县城的赵淑娟再也没有因为孩子无人照看耽搁上班而烦恼。每天早晨,她把两个孩子送到南坊新城社区青少年训练营后,就前往500米外的朗族衣裤服装厂上班。
赵淑娟说:“大的上小学三年级,小的上幼儿园,我们居住的东社区也开办了免费的暑期训练营,但我在南坊新城社区工厂上班,所以就带孩子来这边上课了,既方便又放心。”像赵淑娟这样,“烦心事”被解决的事例在麟游县还有许多。
质胜于华,行胜于言。一个个为民惠民利民的实招硬招,密切了党群干群关系,所办的事从群众中来,办好的事让群众满意,让实事好事落地生根。截至目前,全县406个实事项目已办结328个,办结率80%。
“两评”让民生实事保“成色”
7月23日,麟游县“我为群众办实事”实践活动推进暨办实事项目满意度测评会上,6个县级部门对承诺的31个事项办理结果当会向“两代表一委员”和群众代表、服务对象进行通报并现场接受测评,大家畅所欲言,气氛热烈。这是麟游县在“我为群众办实事”实践活动中推行“群众代表评议”和“党员干部评议”制度的一个缩影。
为把更多的好事办实,实事办好,麟游县对实事办理结果采取多方联动齐参与、两个层面真实评的做法。领导班子和班子成员承诺事项完成后,召开由“两代表一委员”、群众代表、服务对象参加的评议会进行评议;党员干部承诺事项完成后,在年度干部考核述职测评会上以党员干部自评、互评和领导点评的方式进行评议。同时,邀请行业主管部门对承诺事项从办理情况、实施效果、社会效益等方面进行综合评估,主动接受群众评判,办得好不好让群众说、让群众议、让群众评,对群众不满意的“限时重新办理”,以责任落实倒逼任务落实。
在解决群众“难题”的同时,针对企业“难题”,麟游县探索建立以领导干部“包企业、包项目、包招商、优服务、解难题”为主要内容的“三包一优一解”机制,县委、县政府主要领导以上率下,多次到企业解决发展难题,30名县级领导包抓38户企业,定期开展入企服务,梳理问题46个,先后解决了北京大北农、广东海大、陕果集团麟游分公司等企业融资、用地、用电、用水等问题34个。
脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。投资600万元,为两亭镇绿康园农业科技发展有限公司建设滴灌设施,修建田间道路,支持企业在叶家塬村建成3000亩蔬菜产业园,帮助企业“轻装上阵”,减成本提收益;投资200万元,在酒房镇秦绿蔬菜园区建成蔬菜加工中心1座,变“粗放型”产品为“精加工”产品,增加了蔬菜“含金量”,鼓起了群众的“钱袋子”;投资4370万元在两亭工业园区建设污水厂1座,铺设污水管网1000米,安装路灯、修建活动广场、美化园区环境、组建应急救护队,随着园区载体服务功能的提升,今年5月份,两亭工业园区成功创建为省级经济技术开发区……一件件实事,不仅办进了万千百姓的生产生活,也办到了他们的心坎上。
“一通报”让人民群众说了算
连日来,家住麟游县酒房镇大庄村的吴让生逢人就夸村干部杨喜林。原来,常年在郭家河煤矿打工的吴让生夫妻俩想拆了家里一直无人住的旧房子,可苦于没时间也没劳力。
5月底,他把这一问题反馈给了村干部杨喜林,没想到仅仅一周时间,杨喜林便帮他解决了这一烦心事,还给他争取了5000元补助金。
自“我为群众办实事”实践活动开展以来,像吴让生一样,群众面对自家遇到的困难和问题,大家敞开心扉,将问题反馈给村“两委”,由村“两委”指定专人负责对接解决。为便于群众随时掌握办理进度,村“两委”班子对反映的问题归纳整理后张贴在公示栏的“问题墙”上,办结后将结果公示在“回音壁”上。
看着“问题墙”和“回音壁”上的办理事项换了一批又一批,大庄村党支部书记郭俊祥的心里比蜜还甜。“虽然反映的问题多,但是县、镇专门对村开辟了办理渠道,办起来省时也省力,大伙干劲越来越足了。”
在办实事活动中,麟游县以评议通报会、公示栏、网站为“擂台”,对承诺事项办理情况和评议评估情况公开通报,主动接受社会监督,以“晒”促办,以办促“比”,晒成效、比作为,促使广大党员干部转作风、优服务、提效率。
据了解,办实事活动开展以来,麟游县先后投资5694万元,让20个小区41栋老旧住宅楼旧貌换新颜,群众幸福感持续提升。针对春季缺劳力问题,全县千余名党员干部到田间地头和生产一线,帮助群众移栽烤烟蔬菜、修剪果园、防治小麦条锈病,受到群众好评。在城区增划停车位600余个,有效缓解停车难问题。在县城区建设新能源汽车、电动自行车充电站32个。全县17个中小学推行课后延时服务,解决了“上班族”的后顾之忧。开展“百名中医百场基层义诊”活动36场次,服务群众5200余人次。
利民之事,丝发必兴。在麟游这片红色热土上,一场场“我为群众办实事”的生动实践正相继展开,一件件事关群众切身利益的“急难愁盼”问题正得以解决,一个以学促干出成效、以干促行开新局的追赶超越新格局已经开启。
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