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脱贫路上阔步前行
——我市脱贫攻坚亮点扫描
  本报记者王玲
  你养牛致富,我抓紧种树;你开农家乐,我在网上搞电商……在全国上下聚力脱贫攻坚的关键时期,西秦大地上处处都是人们拼搏奋进脱贫致富的生动画卷。
  今年是决战决胜脱贫攻坚之年,也是全面建成小康社会收官之年。全市上下以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和习近平总书记来陕考察重要讲话精神为指引,全面落实中央关于脱贫攻坚工作的各项决策部署及省委相关要求,把脱贫攻坚工作作为最大的政治任务和第一民生工程来抓。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我市统筹兼顾,在做好常态化疫情防控工作的同时,扎实推进脱贫攻坚各项工作取得新成效。目前,我市已实现52.8万贫困人口脱贫,521个贫困村全部退出,5个贫困县全部摘帽。
  针对薄弱点“十大提升”来巩固
  前段时间,金台区蟠龙镇北社村村民索小萍家终于装上了水表,困扰她家多年的吃水问题彻底得以解决。多年来,该村村民一直面临“经常没水、水压不够”的用水难题。今年上半年,金台区投资418万元,对辖区8个村实施了饮水安全改造提升工程,将北社村管道接入蟠龙高新区供水管网,村民再也不用担心用水高峰期没水了。
  今年,我市将农村基础设施提升改造和管护,确定为脱贫攻坚“十大提升行动”之一,着力改造落后设施,打通脱贫“最后一公里”。
  对于我市来说,在实现贫困村全部退出、贫困县全部摘帽的基础上,如何巩固脱贫成果防止返贫是重中之重。为此,我市立足于“解难点、疏堵点,消除潜在风险点”,从产业、就业、基础设施、教育扶贫、健康扶贫、金融支持等十个方面进行提升,这就是脱贫攻坚“十大提升行动”。
  在具体实施过程中,市县实行专班推进,抓点示范、以点带面,定期调度、狠抓落实,全方位巩固脱贫攻坚成果。在产业脱贫增效富民提升行动中,通过推广“嵌入式”产业扶贫模式,实施“五级产业”发展规划,开展产业结构调整大会战,提高了产业抗风险能力,增强了新型经营主体带贫益贫功能;在就业创业稳定增收提升行动中,大力开展中长期技能培训、开发扶贫专岗、发展村镇扶贫工厂,实现了有劳动能力的贫困家庭至少有1人稳定就业,今年上半年,仅扶贫专岗就安置贫困劳动力1.29万人;(下转第二版)  (上接第一版)在易地扶贫搬迁安居乐业提升行动中,全市后续帮扶措施落实率达到99.98%,通过为安置点配套建设扶贫产业园、健全社区服务组织,实现了搬迁群众稳得住、能致富;在基础设施共管共享提升行动中,通过开展饮水安全巩固提升、供电绝缘化改造工程,完善通村公路“路长制”,让贫困群众喝上放心水、用上安全电、走上通畅路,形成了管护资金在县级整合、管护人员在镇级统筹、管护事务在村级落实的新格局,开创了全市脱贫攻坚工作新局面。
  顶层设计谋长远、紧盯关键提质量、上下联动抓推进,我市通过“十大提升行动”巩固脱贫攻坚成果的做法,得到了国务院扶贫办的肯定。
  抓好产业链增收致富有保障
  今年以来,凤翔县田家庄镇大塬村村民张云军忙得不可开交。张云军以前是贫困户,2018年,他贷款与人合作建起了我省唯一一个大棚春雪桃种植基地。今年,春雪桃首次挂果,上市后销售火爆,大大增强了大家发展产业的信心。目前,在基地打工的20多人中,贫困户占了大多数。
  发展产业是贫困群众摆脱贫困的主要手段和途径。没有产业依托,脱贫就是空谈。为此,我市一直把发展扶贫产业作为脱贫攻坚的首要任务,围绕“3+X”产业布局,完善市、县、镇、村、户“五级”产业发展规划,依托果业、奶山羊、设施农业、特色产业四大板块,全面推行“嵌入式”产业扶贫模式,建立完善利益联结机制,促进扶贫产业精准到村到户。目前,我市已建成“嵌入式”产业脱贫示范基地285个、带贫益贫合作社1233个、现代农业园区207个,覆盖贫困户6.29万户,实现了有劳动能力的贫困群众中长期扶贫产业全覆盖。
  扶风县王喜玲的脱贫事迹在宝鸡地区可谓家喻户晓,以她为原型拍摄的电影《脱贫路上》将在今年上映。今年,我市更加注重创业致富带头人的带贫益贫作用,重点对王喜玲这样的典型进行宣传报道,激发贫困群众的内生动力和自我发展能力。今年6月底,在全国贫困村创业致富带头人培育工作视频会上,我市还就此交流了经验。
  打通销售关消费扶贫来助力
  前几天,我市第一个扶贫产品销售点在市区陈仓老街开业,群众能够以优惠的价格买到蜂蜜、辣椒面等多种农产品。开设扶贫产品销售点,是我市推进消费扶贫的一个缩影。
  突如其来的新冠肺炎疫情,影响了农产品的销售,对脱贫攻坚工作带来巨大压力。直播带货随之兴起,网络成为销售主战场,而随着疫情防控形势逐渐向好,消费扶贫成为助力贫困群众脱贫增收的重要手段。
  3月份,国家发改委印发《消费扶贫助力决战决胜脱贫攻坚2020年行动方案》,动员各地开展形式多样的消费扶贫行动。我市也印发了《深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施意见》,市县成立了消费扶贫工作专班,采取预算单位承销、徐宝协作帮销、经营主体带销、商场超市直销、电商平台营销、社会爱心助销、宣传推介展销的“七销”举措,强力推进消费扶贫行动。此外,全市上下还开展了形式多样的消费扶贫活动,如“赏渭河花海·助消费扶贫”展销活动、陈仓区农特产品展销暨2020年度消费扶贫活动、凤翔县消费扶贫展销会等。我市还多次组织本地农特产品走进央视、人民网、淘宝等平台的直播间,不仅提高了销量,也提高了产品的知名度。
  凤翔县糜杆桥镇五曲湾村出产的核桃、土鸡蛋、蜂蜜等产品品质好,但是山里交通不便,网络不发达,销售一直是个难题,县上实施消费扶贫后,一些部门批量订购村上的农产品,一下子就解决了这个问题。记者了解到,今年以来,全市认定扶贫产品250个、供应商114个,累计销售扶贫农产品2.75万吨,销售额达1.73亿元。

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