进一步加强组织领导，保持攻坚态势，长效推动“三个落实”，巩固提高脱贫成效。
　　一、保持攻坚态势不松懈。认真落实习近平总书记“不获全胜决不收兵”“五级书记抓扶贫”“四个不摘”等要求，强化市县党委统筹协调，县（区）委书记一线总指挥和镇村党组织抓落实，凝聚强大工作合力，保持攻坚态势，全面完成剩余脱贫任务。提高脱贫质量，探索建立解决相对贫困长效机制，坚决克服松劲懈怠倾向，持续提振决战决胜的精气神，越是艰险越向前，全面打赢脱贫攻坚战，实现与乡村振兴有机衔接。
　　二、加大动态监测防止新增和返贫。扶贫部门和行业部门建立监测和帮扶机制，落实分类施策，实行动态管理，有效防止新增和返贫。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性帮扶措施。对已脱贫人口开展全面排查，认真查找漏洞缺项，一项一项整改清零，一户一户对账销号，确保稳定脱贫。建立“四支队伍”月访制度，对重点人群做到“六必访”，即遭遇重大自然灾害必访、家庭重大变故必访、家庭突发重病必访、老人户必访、重度残疾人必访、产业发展遭遇市场风险必访。全面掌握“两不愁三保障”信息，摸清边缘户、监测户底数，因户因人施策，统筹帮扶资源力量，开展重点帮扶，筑牢贫困人口新增和返贫的第一道防线。
　　三、强化驻村帮扶求实效。持续向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记。脱贫攻坚期内，继续保持“四支队伍”稳定，单位联村帮扶、干部联户扶贫责任不变，帮扶工作力量只能加强不能削弱，对不胜任工作的帮扶干部责令召回，因特殊原因确需调整的，报同级组织、扶贫部门审批。加强脱贫攻坚干部培训，对新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍，增强精准扶贫、精准脱贫能力。加强“四支队伍”组织协调、日常管理和考核，坚持每季度召开1次驻村工作队长例会，每半年听取1次驻村工作队工作汇报。开展关心关爱扶贫干部行动，市、县两级每年至少慰问一次驻村干部，帮助解决实际困难，解除后顾之忧。开展评优树模，市上每年评选表彰100名优秀驻村第一书记和驻村工作队员，组织开展优秀驻村干部先进事迹巡回宣讲。对贡献突出的优秀驻村干部和帮扶干部，在干部任用、职级晋升中优先提拔使用。
　　四、加强扶志扶智增动力。坚持扶贫与扶志扶智相结合，加强开发式扶贫与保障式扶贫相衔接，着力解决“一兜了之”和部分贫困人口等靠要问题。加强政策宣传和思想教育，利用扶贫扶志大讲堂等有效形式，开展教育培训，发挥贫困群众主体作用，激发内生动力，减少简单发钱发物式帮扶。加强政策激励，引导贫困群众积极发展产业，主动参与生产经营，提高自我发展能力。完善“爱心超市”管理机制，发挥激励作用，通过积分引导和鼓励贫困群众积极参与公益劳动、集体活动。用好村规民约和道德评议会、红白理事会、村民议事会等制度，完善议事规则，规范行为准则，弘扬正气、倡导新风，养成自力更生、勤俭朴实、文明卫生的好习惯。积极推行渭滨区“五三三”老人回家经验做法，实现老有所养、老有所依。用好“红黑榜”，弘扬正能量，解决等靠要。深入宣传脱贫先进典型，市上每年评选表彰100名脱贫致富标兵，弘扬“喜玲脱贫精神”，发挥“励志人物”榜样作用，激发贫困户脱贫内生动力。
　　五、稳定财政投入强支撑。用好中省财政专项扶贫资金，市、县（区）配套财政专项扶贫资金继续保持相对稳定，5个摘帽县持续加大涉农资金整合，确保资金投入力度不减。健全扶贫资金公告公示制度，完善全过程监管机制，精准投放扶贫资金，将财政专项扶贫资金、涉农整合资金等5大类涉及16个部门的扶贫资金纳入公告公示范围，确保资金阳光操作、安全高效运行。
　　六、凝聚社会资源聚合力。深化徐宝协作，推进产业梯度转移，实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现共同发展。持续推进国企合力团、医疗资源下沉、教育“双百”工程、社会组织爱心扶贫行动等，凝聚专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫合力。推广高新区“企业+贫困户”“企业+合作社”的“村企共建”做法，把企业资本、技术、人才、市场等优势资源与贫困村土地、劳动力等特色资源有机结合，通过资源开发、产业培育、市场开拓、爱心捐赠等多种形式开展帮扶，提高带贫益贫成效。坚持消费扶贫促进社会扶贫，采取“四种模式”（预算单位采购贫困地区农副产品的政府采购模式、政府主导建立消费扶贫交易市场的徐宝扶贫协作模式、各类企业销售扶贫产品的市场主体参与模式、中国社会扶贫网销售扶贫产品的专项模式），促进农产品销售，带动贫困群众脱贫增收。
　　七、双向发力健全保障机制。在继续保持扶贫工作力度不减的基础上，发挥社会保障“稳压器”作用，不断完善普惠性、基础性、兜底性社会保障机制建设，探索建立相对贫困的长效机制。发挥政府主力作用，对因病、因老、因伤残、因失业等造成的特殊群体，加大社会保险、社会救助、社会福利等扶持力度，保障群众基本生活。对因灾、因突发事件等造成家庭发生重大变故、收入水平下降的，统筹各类保障措施，帮助渡过难关。发挥社会力量助力作用，充分动员社会力量积极参与，拾遗补缺,定向发力，解决边缘人群、边缘地带的突出问题，集百家之力，解一家之难。建立动态管理、动态调整、有进有出的梯度保障模式，对收入稳步提高、救助成效显著、超出社会保障标准的，进行综合研判，及时销号退出。
　　八、党建领航留下永不走的工作队。坚持党建促脱贫，总结推广“党建+”扶贫模式，充分发挥基层党组织“头羊效应”和党员的先锋模范作用，引领和带动群众脱贫致富奔小康。持续整顿软弱涣散村级党组织，加大“一肩挑”村党支部书记培训力度，把农村基层党组织建设成为坚强的前沿堡垒。建立完善“第一书记”选派任用的长效机制，选好用好管好农村基层党组织带头人。加强村级党组织后备力量的培育，为每个贫困村储备1-2名后备干部，结合“千村示范、万村达标”活动，推进农村党组织标准化建设，把组织优势转化为发展优势。树立鼓励干部担当作为的良好用人导向，推广扶风县“五群”工作法（听群众说、向群众讲、带群众干、请群众评、让群众享），支持村“两委”在一线建功立业，把永不走的工作队建设好，作用发挥好。充分利用市长信箱、12345市民热线、12317扶贫热线、网上信访平台等信访投诉渠道，多方面收集群众反映的问题，第一时间妥善解决。
　　九、实行“五个纳入”促提升。实行“五个纳入”，即：各县（区）、市级有关部门要将“十大提升行动”纳入“十四五”规划、纳入乡村振兴战略、纳入年度目标任务、纳入目标责任考核、纳入日常督查检查，把近期发展与远期规划相结合，把目标引领与实干创新相结合，把重点突破与长效推动相结合，对“十大提升行动”计划确定的民生项目、安排部署的具体工作、明确要求的重点任务，层层分解落实，级级传导压力，坚决打赢脱贫攻坚战，提升全市整体发展水平，全面建成小康社会。