进一步织密兜底保障网，筑牢脱贫攻坚“最后一道防线”，建立有效防止返贫长效机制，巩固提升脱贫成效。
　　一、织牢农村低保保障网。针对建档立卡贫困人口中丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业脱贫的，落实低保保障政策。对没有劳动能力的特殊贫困人口强化社会保障兜底，确保应保尽保。加大刚性支出救助力度，开展农村低收入家庭认定试点工作，全面落实渐退帮扶、分类施保政策。强化困难群众政策宣传和工作人员业务培训，严格落实入户调查、信息核对、民主评议、张榜公示等制度程序，通过明察暗访、信息比对、畅通投诉举报渠道等，及时发现并严肃查处“脱保”“漏保”“错保”问题。
　　二、织牢特困供养保障网。对集中供养特困人员，全面落实特困人员基本生活、照料护理补贴等救助供养政策，启动农村特困人员供养服务设施改造工程，完善提升农村敬老院护理设施。加大宣传引导力度，提升集中供养设施服务能力，不断提高生活不能自理特困人员集中供养率。对分散供养特困人员，全面落实特困人员保障政策，签订委托照料服务协议，加强日常督查检查，确保分散供养特困人员监护责任全面落实到位。
　　三、织牢临时救助保障网。全面落实“分级审批”“先行救助”工作机制，足额安排镇（街）临时救助储备金，对急难型救助和单次救助金额在1万元以下的，县级民政部门委托镇（街）审批；对基本生活暂时出现严重困难，需要立即采取救助措施的家庭和个人，镇（街）或县级民政部门先行救助，再办理相关手续；对收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口，加强日常走访，及时跟进实施临时救助。强化监督检查，对未足额安排镇（街）临时救助储备金、未下放审批权、“分级审批”“先行救助”工作机制落实不到位的，通报批评并限期整改。
　　四、织牢特殊群体保障网。聚焦“病残”人群，将建档立卡未脱贫户中的重残、重病人员，参照“单人户”全部纳入农村低保范围。聚焦“孤老”人群，建立农村留守老年人定期探望巡访制度，经常性开展文化娱乐、精神慰藉等活动。强力推进农村幸福院星级评定，将评定结果与以奖代补资金挂钩，保证幸福院正常运行。聚焦“弱小”人群，完善农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作体系，加强基层“儿童之家”建设，开展“福彩圆梦.孤儿助学”工程，选好配强村级儿童督导员、儿童主任，推动建立事实无人抚养儿童保障制度，不断提高特殊困难儿童基本生活保障水平。
　　五、织牢综合施策保障网。对建档立卡贫困户中的特殊困难人群，综合施策，除低保金、特困供养金、临时救助、残疾人补贴等政策性补助外，动员社会组织加大帮扶力度。在按劳分配的基础上，对建档立卡贫困户中的无劳动能力、弱劳动能力、残疾人等特殊困难群体，在资产收益分配方面予以倾斜，发挥好村级集体资产收益的兜底保障作用。
　　六、织牢组织协调保障网。由民政部门牵头，财政、医保、残联等部门配合，明确专职机构和专职人员，加大“政策+服务”保障，做到事事有人管，时时有人问，将服务全时段延伸至每个兜底对象。