张晓燕
太白县王家堎镇中明村坐落在姜眉公路边,岭南特色民居矗立路旁,村子处处干净整洁,家家房屋外墙上都是以本地风景和农家生活为主题的3D画,特别抢眼。近两年来,中明村依托红岩河建起了一处“水岸集市”,农历每月逢二、五、八在这里开集市,引得游客纷纷进村休憩、逛集市,带火了当地的特色农产品销售。这是我市全面建设“美丽乡村”、整治农村人居环境的一个缩影。建设“美丽乡村”,不仅要村容村貌干净整洁,更要提升村民素质,让群众生活更加富裕。
笔者从市农业农村局获悉,今年上半年,我市把农村人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗,以实施“百村示范、千村提升”工程为抓手,统筹推进村容村貌提升突击战、垃圾治理清剿战、污水治理歼灭战等“五大战役”,创建省级美丽宜居示范村30个,建成170个市级、300个县级美丽乡村。
四级网格化管理让“美丽”有规可循
8月23日一大早,岐山县凤鸣镇堰河村村民黄永斌,骑上电动垃圾清运车,去清理他分管片区的垃圾。左胳膊有残疾的黄永斌,和村上其他4名残疾贫困户被指定为保洁员,一天用两三个小时就把活干完了。堰河村党支部书记徐润奎说,每户村民每天按生活垃圾和建筑垃圾初步进行分类,然后收集到县上统一配发的垃圾桶里。黄永斌他们5人按五个片区,将垃圾运送到村里的16个垃圾箱中,再联系镇上统一转运到县上的垃圾处理场,日产日清。此外,村东7个组的生活污水经管道进入县城周公庙管网集中处理,村西6个组的生活污水进入村里的处理厂集中处理,村上还建了一座美丽的小游园,供村民休闲娱乐。
村子变美了,村里的人更美。堰河村是岐山“传承周礼优秀文化弘扬社会主义核心价值观”试点村,家家爱干净、讲卫生、知礼仪、守规矩,争创美丽家园。村上把“创建陕西礼仪第一村”作为目标,以社会主义核心价值观、周礼文化、家风家训等为主要内容的“文化墙”随处可见,让人在潜移默化中受到熏陶和教育。全村几十年来没有发生一起刑事案件,家家孝老爱亲,25年考了300多个大学生;民俗接待产业蓬勃发展,臊子面农家乐接待户达110户,家家生意红火。美丽乡村,不仅美在了“面子”上,更美在了“里子”上。
仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。美丽乡村,环境美是第一要务。如今,岐山县各镇村都在建设美丽乡村,乡村人居环境面貌焕然一新,垃圾集中收运处置率达到99%。他们按照市场化运行模式,率先建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村垃圾处置“四步”法,规范“镇长、村主任、组长、保洁员”四级网格化管理体系,实现了有稳定保洁队伍、有清运设施设备、有设施管理办法、有垃圾管理制度、有保洁监管体系、有资金管理办法的“六有”长效机制。
打好“五化”组合拳让“美丽”彰显软实力
最近,眉县横渠镇文谢村新修的文化“六尺巷”在网上火了。以前这里是个垃圾坑,一下雨,人根本无法走过去。(下转第二版) (上接第一版)改造成礼仪文化墙后,这里变得干净、整洁、漂亮,再也没有村民在这里倒垃圾了,还有不少外村的人到这里拍照片、录视频发微信朋友圈。
人人都向往干净整洁的生活环境。眉县槐芽镇建设美丽乡村坚持“六堆”(柴堆、杂物堆、垃圾堆、砂石堆、粪堆、砖瓦堆)标准法,周周评比排名。金渠镇宁渠村对640个厕所进行了改造,现在大部分人家都用上了水冲式厕所,房前屋后没有一点臭味。横渠镇豆家堡村注重将环境整治和精神文明建设相结合,建设了文化一条街、孝道一条街和家风家训一条街,每家门上都有村委会请人为他们“量身打造”的对联。2017年,豆家堡村被中国生态文化协会授予“全国生态文化村”称号。
美好的环境是幸福生活的开端。为了让乡村更美丽,今年眉县整体推进“五化”组合拳——“净化”先行、“绿化”增色、“美化”提升、“亮化”点缀、“优化”跟进,抓点带面,整体推进,全县城乡面貌发生了根本改变,基本实现了道路林带化、城镇园林化、村庄优美化。外地客商更愿意来了,青年人说个亲事都容易了,农村群众的幸福指数大幅提升,美丽乡村的发展软实力显著增强。
推进“543”模式让“美丽”持续增色
6月18日,凤县双石铺镇兴隆场村的睡莲开得格外漂亮,花瓣纤尘不染。凤县人居环境整治现场推进会第一站就来到这里,美丽的徽派建筑、节能的太阳能路灯、柳叶文化景观小品、新修复的人工湿地污水处理沉淀池,处处都能让人感受到美丽乡村的舒适惬意。
凤县从2006年开始启动农村环境优化工作,经过十几年努力,开创了具有凤县特色的农村环境整治“543”工作模式,实现了农村环境的大改善。2013年11月,该县成为西北地区第一家顺利通过环保部国家生态县技术评估的县区。目前,全县9个镇均被命名为国家级生态镇,实现了国家级生态乡镇全覆盖。
所谓“543”工作模式,即5项重点突破,拆改274户土坯房、改造100户农家厕所、集中清理城乡垃圾和乱搭乱建、治理生活污水、绿化美化村庄;采取先易后难、突出重点、打造样板、以点带面4个工作方法;根据村庄清洁行动环境整治情况,对全县9个镇进行排名,划分档次,由县财政每年拿出45万元资金,对第一档3个镇各奖励10万元,第二档3个镇各奖励5万元,有效调动了基层的积极性和主动性。
目前,凤县已经实现垃圾处理“户分类、组收集、村转运、镇处理”,污水处理“统一收集、沉淀厌氧、人工湿地、多级净化”,美化环境“绿化点缀、靓化提升、文化增色”的目标,做到了“一村一景、一村一韵”。生态凤县迎接着来自全国各地的游客,旅游收入年年增长,“和谐新村”“和谐农家”成为美丽乡村的标杆。
全面协调抓落实让“美丽”触手可及
安居才能乐业,乐业才能兴邦。我市以农村人居环境整治为着力点,紧扣乡村振兴战略,坚持走生态美、环境优、百姓富的绿色发展之路,市、县(区)、镇全面协调抓落实,让乡村的整洁美丽触手可及。今年初,全市1170个行政村(含21个涉农社区)均启动了清洁行动,清运垃圾22.1万吨,清理道路6.3万公里。今年上半年,共整治乡村道路694公里,新建城乡一体化供水工程4处,开展村庄绿化1484.5亩;整治非正规垃圾堆放点118520个,新建村级公厕68处,完成改厕22762户,全市村容村貌有了较大改观。
农业要强,农村要美,农民要富。我市对照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以建设美丽乡村、清洁村庄助力乡村振兴,带动农民脱贫致富,探索形成了“旅游+服务+创业”“旅游+市场+产品”“旅游+资源+文化”等多种增收模式。近三年来,我市累计投入3.8亿元支持41个景区发展,集中打造60多个乡村旅游示范村,带动42个贫困村、3061户13339人脱贫致富,扎实有效地推进农村人居环境整治工作,村民的生活品质、幸福指数明显提高,农村形象得到全面提升。