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只进一扇门 快速解纷争
——千阳县水沟镇“燕伋和调驿站”小记
水沟镇党员干部走访群众排查矛盾纠纷

  邻里之间有摩擦,家庭生活有疙瘩,生活生产中遇到矛盾纠纷……如今,在千阳县水沟镇,群众遇到这些烦心事,都会到“燕伋和调驿站”寻求解决办法。
  乡村治则百姓安,乡村稳则国家稳。近年来,千阳县水沟镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,激活燕伋谦和礼让、和为贵传统文化精神,整合各方资源力量,打造“燕伋和调驿站”,搭建“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,把大量矛盾纠纷及时化解在群众家门口、消除在萌芽状态,绘就了基层社会治理新“枫”景。
  搭建“一站式”解纷平台
  “太感谢了,多亏了你们的耐心调解,我们家才能和和美美……”近日,千阳县水沟镇某村村民赵某专程来到“燕伋和调驿站”,向工作人员致谢。
  原来,赵某的母亲周某因不满儿媳李某常年在家带孩子而不出去打工挣钱,经常在村子里谩骂诋毁儿媳,导致婆媳不和。在外打工的赵某,多次被母亲和妻子叫回来化解纠纷,但始终未能解决问题,导致家庭矛盾升级。前不久,李某一气之下将周某赶出家门,周某便来到“燕伋和调驿站”求助。“燕伋和调驿站”调解员多次上门,通过释法说理,使得周某逐渐理解了儿媳带孩子的辛苦和不易,也让李某明白了赡养老人的责任和义务,最终双方和解,李某表示今后将和婆婆一起边带孩子边做手工艺品补贴家用。至此,这起长达两年多的家庭纠纷终于被成功化解。
  群众“带着矛盾纠纷进门,案结事了出门”,这在“燕伋和调驿站”已不是新鲜事。为把基层一线打造成为化解矛盾纠纷、维护社会稳定的主阵地,水沟镇将综治中心、矛盾纠纷多元化解中心、公共法律服务中心等“多中心”整合为“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,设立信访接待、心理咨询、矛盾调和、法律服务等功能区,协调信访、司法、公安、人社等业务骨干常驻、轮驻或邀驻办公,打造了10个“燕伋和调驿站”,集中接待并处理各类矛盾纠纷,实现群众一次进门、一站办结。自该平台运行以来,已化解矛盾纠纷197件,群众满意率达99.8%。
  健全“一揽子”解纷机制
  前不久,水沟镇英明村村民冯某给村上另一户人家整修房屋,在上梯子时不慎摔伤,导致胳膊骨折,头部也有轻微擦伤。事后冯某要求房主赔偿自己医药费、误工费等1万元,房主表示经济困难,最多赔偿2000元,双方因此发生矛盾。村网格员杨勤俭排查出这一矛盾后,立即上报“燕伋和调驿站”,驿站工作人员迅速介入,主动跟进,最终房主赔偿冯某3000元,矛盾就此化解。
  矛盾纠纷化解既要“抓末端,治已病”,更要“抓前段,治未病”。水沟镇坚持下好矛盾纠纷排查化解的“先手棋”,在辖区10个村推行“网格化”机制,要求网格员日入户、网格长周巡网了解情况,聚焦重点领域、重点行业、重要节点、重点人群,扎实排查安全生产、矛盾风险等突出问题以及婚姻家庭、邻里关系、物业管理、欠薪欠资、土地流转经营、损害赔偿等六类纠纷,实行排查、研判、调解、回访“四单”管理机制。该镇建立“红黄蓝”三色预警台账,依托“燕伋和调驿站”,实现纠纷分类分流、归口速办。“燕伋和调驿站”对一般矛盾纠纷实时答询,即时调处;对复杂疑难矛盾纠纷,抽调调解专家进驻驿站,调动职能部门骨干、包村干部等力量参与,及时会商研判、调处矛盾;遇重大疑难案件和突发情况,立即启动个案联席会商机制,并由镇领导包案,专题研究、挂牌督办,做到一案一包,高效化解群众纠纷。
  此外,水沟镇还从优秀党员、“五老”、新乡贤等社会力量中选聘专兼职调解员34名,吸纳职能部门3名工作人员建立调解专家库,利用其专业特长和优势,精准分类化解特定矛盾纠纷,让纠纷化解更加高效。
  强化“一条龙”服务
  针对矛盾纠纷容易复发反弹的特点,水沟镇做好矛盾纠纷调解的“后半篇文章”,在案件办结后开展满意度回访,同步进行“乡贤五老”等释法说理,推动事心双解、闭环管理。解纷效果不佳的,责成承办驿站梳理研判、全力化解;对当事人有生活困难、心理失衡等问题的,及时进行帮扶救助和心理干预,推动矛盾纠纷实质性化解,力求“事了人和”。
  水韵家园小区业主赵某以小区卫生无人打扫、门房无人值班、诉求无人办理等事由,向“燕伋和调驿站”投诉物业不作为。接到群众的投诉后,水沟镇高度重视,由镇党委副书记、政法委员牵头,抽调精兵强将,专班解决有关问题,化解物业和业主之间的矛盾。经调解,小区原物业公司主动退出水韵家园小区。随后,工作人员在对矛盾纠纷化解结果进行回访时,了解到小区无人管理,于是经镇党委研究决定,下沉机关干部2名,设置公益性岗位3个,托管小区免费向群众提供日常服务,彻底解决了业主的烦心事。
  此外,水沟镇还将矛盾纠纷排查化解纳入年度目标责任考核,对标平安建设满意度测评指标,突出信访率、“12345”投诉率、群众满意度,出台《水沟镇矛盾纠纷排查化解工作绩效考评办法》,建立“一月一督导、一季一通报、半年一总结”制度,加强过程管控,落实奖惩机制,推动工作落实,提升矛盾纠纷化解质效,为基层社会治理注入新的活力。

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