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以司法硬功夫优化营商软环境
——金台区人民法院推行“1235”工作机制纪实
    企业家代表参观金台区法院“1235”机制工作站

  “‘1235’工作机制为我们企业发展提供了坚强的司法保障,切实维护了企业的合法权益。”如今,来到金台区的企业、商会总能听到这样的称赞声。
  良好的营商环境是企业发展的沃土,优化营商环境离不开法治保障。
  近年来,金台区人民法院认真贯彻“法治是最好的营商环境”理念,改进司法服务举措,提升司法服务质效,探索推行一核引领(坚持党对人民法院工作的绝对领导)、双向支撑(成立“两个平台”横向协作,组建“两支队伍”纵向发力)、三联聚力(“面对面”宣讲联防、“一对一”服务联动、“总对总”线上联调)、五措并举(全天热线服务、每周追踪问效、每月走访交流、季度巡回送法和年终总结)的“1235”工作机制,营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境,为经济社会高质量发展保驾护航、助力添彩。
  搭建平台织密服务网络
  2019年,金台区某公司因工程需要向湖北某材料研发销售公司采购一批货物,但受疫情影响,其公司资金周转不畅,迟迟未向供货公司支付货款。供货公司多次催要无果于2022年4月15日向中国中小企业协会调解中心驻金台法院工作站提起诉前调解申请。工作站收到申请后,第一时间安排特约调解员对双方争议进行调解。调解员向金台区某公司进行释法说理。最终,双方达成一致,签署了调解协议,该纠纷得到圆满解决。
  近年来,金台区法院受理的商事案件大幅增加,不仅加重了法院审判强度,一定程度上也增加了当事人的诉讼时间成本。“1235”工作机制,搭建成立“中国中小企业协会调解中心驻金台法院工作站”和“商会+法官”调解工作室“两个平台”加强横向协作。其中,中国中小企业协会调解中心驻金台法院工作站,采用“行业调解+司法确认”模式,将企业之间的矛盾纠纷在进入诉讼程序前导入行业调解组织,最终得以“零”诉讼费化解,极大地缩短了纠纷处理周期,降低了企业解纷成本。同时,金台区法院与区工商联成立“商会+法官调解工作室”,法院62名法官和法官助理以网格化服务的形式嵌入辖区11个商会、26个重点企业和10个重点项目,为商会、企业解决生产经营中遇到的法律难题,做到“诉前矛盾不出室,诉中矛盾不出站”。
  “三联”聚力推动多元化解
  “感谢法官,没想到货款三天就要回来了,线上调解就是方便,减少了我们来回奔波的诉累!”2021年底,金台区法院远程成功调解一起辖区某国有企业与省内外3家企业合同欠款纠纷案件,一家企业当事人感谢地说。
  西安、河南、安徽等地3家企业为金台区某国有企业提供工业设备,设备交付后已投入正常使用,但该国企一直拖欠3家企业货款未付。3家企业均面临着供应商催款和员工工资发放困难等问题,无奈之下只能起诉至金台区法院。因3家企业均在外地,现场调解费时费力,金台区法院决定与中国中小企业协会调解中心进行“总对总”诉调对接,采取音频、视频的方式进行在线调解。案件受理三日后,该国企筹措资金向3家企业支付了拖欠的货款,该案顺利达成和解。
  法治是最好的营商环境,金台区法院“1235”工作机制“三联”聚力,坚持“面对面”宣讲联防、“一对一”服务联动、“总对总”线上联调,线上线下齐发力,将矛盾消解于未然。
  为减少中小企业诉讼成本,提高维权效率,金台区法院将涉企案件推送到全国法院“总对总”在线诉调对接平台,由入驻平台的行业调解员“云上”调解结案,试点开展以来,累计化解各类纠纷1400余件,涉及金额1.56亿元。此外,法官常态化深入企业“面对面”开展法治宣传、法律咨询、风险研判等服务,帮助企业从源头防范法律风险,并与企业建立风险防控联络群,对企业生产经营中的矛盾纠纷,及时释法析理,提出解决方案,最大限度把矛盾纠纷化解在诉前。截至目前,解决商会、企业经营中涉及法律风险问题318起,及时挽回11家企业经济损失1200余万元。
  多措并举提升服务质效
  “自从和法院建立司法服务点对点对接联系后,我们在生产经营中遇到的法律问题,法院在第一时间就能帮助解决,我们在维权路上觉得更有底气了。”近日,金台区法院“金法徽”司法服务团来到陕西瑞旗食品有限公司、宝鸡市河南商会、陕西国中置业有限公司等网格重点商会企业开展“大走访”活动,商会企业参会代表对走访活动表示称赞。
  商会企业是市场经济发展趋势的“试金石”,是稳发展、保民生的生力军。一个地方营商环境的好坏,商会与企业体会最深刻,也最有发言权。
  金台区法院充分发挥“1235”工作机制效能作用,开展“全天热线服务、每周追踪问效、每月走访交流、季度巡回送法和年终总结”五措并举,推动各项工作提速提质提效。开通优化营商环境服务热线,专人接听,全天候提供法律服务,及时解答企业群众法律咨询。成立司法服务志愿者队伍和“金法徽”司法服务团两支队伍,每月深入商会、企业了解生产经营情况,提供“定制化”法律服务,累计开展普法宣讲100多场次。同时,“两支队伍”通过“一站”“一室”线上线下沟通,对营商环境相关问题分类登记、建立台账,每周电话或实地回访,直到问题化解,予以销号。
  今后,金台区法院将围绕“三个年”活动,发挥人民法院在优化提升营商环境的职能作用,不断改进司法服务举措,主动延伸司法服务范围,依托“1235”工作机制,真正把优化营商环境工作落到实处,为全力打造我市一流法治化营商环境贡献金台力量。

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