秋风习习，车辆行驶在凤县弯弯曲曲的盘山公路上，处处树木葱茏，仿佛进入了绿色的时光隧道……
　　管林护林兴林、增绿护绿用绿……一个个立意新、模式新，责任明确、制度健全的森林资源保护与发展体系逐渐走向成熟，初步实现了“山有人管、林有人看、责有人担”的任务目标。作为我市林长制改革先试者，凤县试出了哪些经验？请随笔者一起去寻找答案！
　　构建管理新机制
　　今年4月，凤县留凤关镇留凤关村支部书记伍志航有了一个新身份——村级林长。“森林防火，防止乱砍滥伐，保护野生动物，治理涉林案件等，都是林长的职责。”伍志航告诉笔者，2万多亩的责任区，他每隔10天就要进行巡视。
　　今年以来，凤县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以创新森林资源管理机制为抓手，结合本地实际，制定出台了《凤县全面推行林长制实施方案（试行）》，明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系等。为将全县森林资源保护管理工作落实落细，在夯实县、镇、村三级林长组织体系的基础上，凤县开创性地提出了权责林长这一体系概念。据了解，权责林长是由不动产权证书或林权证持证单位法人或个人担任，村有林权责林长由护林员、秦岭网格员担任，统筹推进常态化巡查、网格化治理、立体化监控等“八化”管护措施。据统计，目前，全县、镇(林场)、村（社区、林场管护站）、权责人四级林长共16475人，落实“山有人管、林有人护、责有人担”的职责，构建起了抓林长、林长抓的良好工作机制，全县400万亩林地资源管理实现了触底全覆盖。
　　另外，县林长办还牵头拟定了《凤县林长制巡查制度》《凤县林长制考核评价管理细则》等一系列工作制度，推行林长巡查、督察、督办制度，实行县级林长每半年、镇级林长每月、村级林长每旬、权责林长每周、护林员每日巡查制度。“将林长制推行工作纳入全县目标责任考核，彻底改变林业部门唱‘独角戏’的现象。”凤县林业局刘晓阳说，通过林长制各项制度建设，进一步夯实了各成员单位的工作职责，提升了森林资源保护管理水平，确保林长制工作落实落地。
　　依托林长制改革，凤县林业管理体系发生了新变化，林业发展由林业部门“小马拉大车”转变为各级各部门“同唱一台戏”。正是这种新的林业管理体系，有力推动了凤县森林资源保护工作。
　　探索宣传新模式
　　前不久，赵思宇途经凤县丰禾山隧道十字路口时，发现这里多了一处标志性建筑，不仅有萌趣十足的凤椒娘和凤椒郎，还竖立着林长制公示牌。笔者联系相关部门了解到，原来这是凤县林业局创新宣传模式的一个缩影，在此处设置县级林长制宣传导视系统。
　　“县级的‘山林之家’设计思路是在‘绿水青山就是金山银山’的理念基础上，融合‘因林而安’‘因林而美’‘因林而富’，从而达到宣教与艺术欣赏的目的。”刘晓阳说，为了让“林长制”力促“林长治”，凤县林业局投资200万元，在县城及各镇街道显要位置及各村村委会大院设置了三级林长制宣传导视系统。“该系统是从今年6月正式开工的，经过两个月的紧张施工，目前已经全部投入使用。”刘晓阳说，镇级的“山林文化卷轴”，是集宣教、休息、娱乐于一体的实用性多功能宣导亭，而村级的“山林保护小骑手”更有创意，是村民与发电单车互动。这种别具一格的宣传形式，让群众在享受“林长制”带来福祉的同时，加深了对林业知识的理解，增强了护林的自觉。据了解，目前，凤县共设置县、镇、村三级林长制宣传导视系统76套，其中县级系统1套、镇级系统9套、村级系统66套。
　　为广泛宣传森林资源保护的法律法规，明确体现四级林长的工作职责，凤县林业局还积极拓展林长制宣传渠道，通过微信、环保手提袋等形式进行广泛宣传，在手提袋上印制“进山不带火，入林不吸烟，发现森林火灾，及时拨打报警电话……”等三种破坏森林资源行为的处置方式。刘晓阳说：“今年以来，我们共发放权责林长环保手提袋2万个，这种宣传方式更加直观且深入人心。”
　　激发林业新活力
　　凤县是“中国花椒之乡”，每年7-8月是凤县大红袍花椒成熟期，当地群众依靠发展花椒产业，过上了红红火火的好日子。凤县林业局副局长马海波告诉笔者，双石铺镇是凤县发展花椒产业的重点区域，其中，十里店村最具代表性，今年该村花椒产量达30万斤，产值1500万元，人均收入1.7万元，小小的花椒现已成为当地群众致富增收的支柱产业。
　　如何让“绿水青山”源源不断转化为“金山银山”？今年以来，凤县林业局充分发挥森林资源的多重功能与多种效益，着力发展林麝、花椒等具有地方特色优势的林下产业，有效融合森林资源优势和产业发展需要，全方位拓宽用绿途径，努力实现产业生态化、生态产业化。此外，他们还坚持工程化造林与社会化造林相结合，人工造林、封山育林与义务植树相结合，积极拓展增绿空间。据统计，今年以来，共完成造林3.16万亩、封山育林0.3万亩、森林抚育1.25万亩。
　　“既要绿水青山，又要金山银山，让林业产业走上绿色可持续发展之路，必须守住发展和生态两条底线。”凤县林业局相关负责人说，他们积极开展森林资源管护和生态修复，加强生态公益林和古树名木保护，严守生态红线。同时，坚持做好森林防火，实现了重点林区不发生火险的目标。
　　事实证明，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。凤县勇于创新探索，成为我市林长制改革的排头兵，让“林长”从“无名有实”到“有名有实”。下一步，凤县将持续优化林长制运行体制机制，打造一支范围更广、层面更高的生态绿军，为森林资源可持续发展保驾护航！