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管好用好工会“钱袋子”
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管好用好工会“钱袋子”
——市总工会推动经审工作创新发展综述
2023年刚刚过去,这一年对于宝鸡市总工会经费审查工作来说非同寻常。
这一年,市总工会经审办认真履行换届程序,完成了经审会组织换届工作,健全了组织、配齐了人员,并全面总结过去五年的工作,科学谋划了今后五年的工作。
这一年,市总工会经审工作硕果累累,围绕市总工会第十八届委员会第九次全体(扩大)会议的工作部署,坚持改革创新,突出审计重点,依法履行经审监督职责,提高审查审计监督实效,不断加强经审干部队伍建设,有力助推新时代工会工作高质量发展。
审查审计全覆盖“经济体检”常态化
工会经费审查监督工作既是工会依法治会的重要手段,也是对工会经费、资产和经济活动实行民主监督和审计监督的有效途径,更是加强工会自身监督的重要措施。2023年,市总工会经审办结合“全市工会经审制度规范化建设年”活动要求,深入推进审查审计全覆盖,实现应审尽审、凡审必严。
市总工会始终坚持经费使用服务职工、服务基层的导向,持续优化支出结构,不断加大经费向基层倾斜力度。2023年,市总工会经审办全年审计项目目标任务28个,实际完成28个,组织召开经审会2次,对照新《中国工会审计条例》规定,修订印发了《宝鸡市总工会经费审查委员会工作制度汇编》,规范了我市经审工作制度。
经审工作宛如“经济体检”,经常体检才能确保身体健康。市总工会经审办于2023年实现了对市总工会本级机关及直属单位一年一审、县(区)两年一审全覆盖,让“经济体检”常态化。就2023年的审查结果来看,市总工会本级预算执行总体情况较好,全年支出能严格执行预算,经费使用方向比较合理,严格控制行政支出,保证了工会重点工作的开展。优异的工作成绩,让市总工会经审办荣获2023年度全省经审工作规范化考核一等奖,得到了省总工会的肯定。
推进规范化建设助力高质量发展
为持续推进规范化建设,切实依法加强工会财务和经费使用管理,2023年,市总工会依据“全省工会审计质量提升年”活动要求,结合我市经审工作实际,组织开展“全市工会经审制度规范化建设年”活动。对照新《中国工会审计条例》规定,修订完善我市经审工作制度,重点完善审计程序,规范审计手段,夯实审计成果;完善第三方审计及特邀审计员管理办法,优化整合社会审计机构力量;健全内审人员数据库,充实审计力量。
作为工会工作的前线人员,社会化工会工作者一直肩负着重要职责,他们能够直接了解职工的需求和问题,并通过调解、帮扶等工作,有效提高工会的服务质量。2023年,市总工会经审办对2022年度全市社会化工会工作者人才队伍建设和专项补助资金筹集、管理和使用情况进行了专项审计调查。审计调查结果表明,市总工会按照中华全国总工会、民政部、人力资源和社会保障部等发布的文件要求,不断加大资源向基层倾斜力度,落实了社会化工会工作者培训机制建设和队伍建设有关政策,建立了专项补助资金相关内部控制制度,取得了良好效果。
此外,市总工会经审办还通过夯实组织建设、完善工作机制、加强自身建设等方式,全力推动工会经审工作高质量发展。坚持“审、帮、促”相结合的工作机制,强化“监督与服务”并重理念,加强与被审计单位沟通交流,推动被审计单位对发现问题即知即改、应改尽改、改出成效;加强经审干部职业道德建设,始终把党风廉政建设作为工会经审工作的“生命线”和“高压线”,推进廉政工会建设。
探索经审新途径创新展现新作为
随着社会的发展和进步,工会组织数量和工会经费总量不断增加,提升经审工作水平、探索经审新路径势在必行,市总工会一直在努力。
近年来,市总工会不断加大委托审计力度,扩大委托审计范围,旨在进一步加大工会经费审计监督力度,促进基层工会经费的规范有效使用。通过统筹部署,有计划、分步骤推进,逐步构建起工会内部审计、社会审计、职工会员监督的立体经审监督体系,更好地发挥了工会经审组织在工会工作中的保障和监督作用。
在不断创新工作方式的同时,市总工会始终严格执行重大事项报告制度,凡是涉及审计情况报告、违规事项处理等重大事项的,都向党组及上级工会报告,始终坚持党对工会审计工作的领导,在党的领导下开展经审工作。
2024年全市工会经审工作已绘出新蓝图。“今年,我们将按照省总工会、市总工会确定的目标任务,稳步推进审计监督有深度、有步骤、有成效全覆盖,努力在服务我市工会工作大局中依法全面履行审查审计监督职责,着力做好常态化‘经济体检’工作,为全市工会改革创新发展护航。”市总工会党组成员、经费审查委员会主任马涛说。
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