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工伤预防知识问答(五)
  建筑工程高空作业工伤事故咋预防?
  近年来,随着施工技术的不断提高,高空作业越来越多,安全事故时有发生,因此加强高空作业安全事故的预防已刻不容缓。通过对施工单位高空作业施工中普遍存在的安全管理和安全技术方面问题进行系统分析,提出如下预防措施:
  一、健全安全管理机构。现在各施工单位均设有安全机构,但普遍存在层次不全、人数不足、专职人员少且素质低的问题,管理监督职能作用不足。因此建议针对不同规模的工地,明确相应的安全管理网络、安全管理人数和专(兼)职安全人员比例,同时提高专(兼)职安全人员素质,以确保机构健全、人员到位并运行有效。
  二、强化安全教育。由于建设单位一线施工人员文化程度偏低,且不少是初次涉足建筑业,因此安全教育尤为重要。国家明文规定:从事建筑施工人员均应通过三级教育,特殊工种还必须持证上岗。建议各单位每年至少组织一次队长、工班长集中安全教育;开工之前,组织安全教育人员到工地现场针对该工程特点和高空作业要求对全部职工进行一次系统安全教育;基层管理人员还应坚持开展经常性安全教育,如班前在安排工作的同时交代一下安全注意事项,同时充分利用板报、简报等宣传安全知识、操作规范以及操作技能等。
  三、加强对分包队伍的管理。现在大多数施工企业均不同程度存在“层层转包,包而不管,以包代管”的现象,各单位对总承包单位是安全第一责任人的认识还不是很到位。因此在选择分包队伍时一定要严格把关,严格审核三证(企业法人营业执照、资质证书、安全认可证),分包队伍进场前,应进行再次核实,避免出现“二次转包”现象;其次是分包队伍一旦正式进场后,即要纳入内部管理体系,安全管理上对分包队伍同教育、同检查,督促各项安全措施落实到位。
  四、安全交底到位。安全交底是具体落实高空作业安全的一项重要工作,施工现场出现的“三违”(即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)大部分与未做安全交底或交底不清有直接关系。为此,高空作业施工前一定要做好安全技术交底,做到从业人员都清楚安全标准和注意事项,同时坚持在技术交底中附安全交底内容制度。
  五、落实安全防护措施。高空作业安全防护措施的落实是确保施工安全的重要环节,必须坚持“先防护、后施工,不防护、不施工”原则。如:高空作业人员必须系安全带;进入施工现场必须戴安全帽;“四口”(即通道口、预留洞口、楼梯口、电梯口)、临边等必须有可靠的防护栏杆、盖板或安全网,并设有明显的警示标志,夜间设有红灯示警;施工中各种防护设施被挪动后要立即恢复;在高空作业区要挂安全标志牌和警告牌等。

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