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解民忧纾民困社会救助暖民心
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加强防返贫动态监测帮扶
筑牢保障网脱贫不返贫
工作人员走访摸排,将符合条件的困难群众纳入兜底保障范围。
今年以来,市民政局紧盯边缘易致贫户、脱贫不稳定户和突发严重困难户等低收入人群,实施防止返贫动态监测和常态化救助帮扶,积极落实兜底保障各项社会救助政策,确保脱贫攻坚成果稳得住,脱贫人口不返贫、不致贫。
今年3月底,市民政部门组织县区开展数据交叉比对时发现,凤县留凤关镇孔家庄村熊三娃一家存在返贫风险,于是立即将其列入重点监测对象,安排工作人员上门核查。工作人员在入户走访时了解到,熊三娃家中共5口人,大女儿在西安上大学,二女儿在县城上高中,两个孩子一年教育费用达3万余元。熊三娃本人52岁,在镇内打零工照顾年迈的母亲,月收入2500元。1月29日早上,大女儿一氧化碳中毒,经抢救虽保住了性命,但留下了严重的后遗症,妻子在西安陪伴女儿长期进行康复治疗。经核算,该家庭年人均收入已低于当地农村低保标准,且家庭财产符合相关规定,随即按程序将该家庭整户5人纳入了农村低保范围,按农村低保C类标准享受救助政策,每月共领取低保金1818元,全家人基本生活得到有效保障。
“过去救助政策只能通过个人主动申请才能享受,难免存在遗漏,如今通过开展低收入人口动态监测预警,不用困难户主动申报,我们也能迅速找到他们,做到‘应保尽保、应救尽救’。”市民政局一名工作人员介绍,通过变“人找政策”为“政策找人”,提升了救助工作的效率和精准度。
为持续做好防止返贫监测帮扶,市民政局制定出台了《健全防止返贫动态监测和救扶机制工作实施方案》《关于建立防返贫监测预警和救助帮扶机制工作专班的通知》《兜底保障成果巩固提升行动方案》等文件,持续健全完善横向部门联通、纵向上下联动的监测预警机制,对农村低保对象、特困人员、低保边缘家庭、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等低收入人口进行动态监测预警、入户核查、常态化救助帮扶。
在市民政局的指导下,各县区通过入户走访、自主申报、基层上报、数据比对等方式,对低收入人口开展常态摸底排查、信息采集和监测预警。对已经纳入低保或特困人员救助供养范围的低收入人口,做好动态管理和监测预警工作;对未纳入社会救助范围的低收入人口和在日常走访、综合研判中发现的困难群众,进行重点摸底排查,确保不漏一户、不落一人;对已按程序退出低保或特困救助供养范围,但仍属于低收入人口的困难群众,继续予以监测预警。
今年以来,对照“两不愁三保障”标准,市、县(区)、镇(街)三级联动,扎实开展了民政领域动态监测帮扶和问题排查。督导县区按月完成了省民政厅安排的16批次核查任务,走访摸排困难群众23.21万人次,及时将符合条件的7797户、17935人纳入了低保等兜底保障范围,做到了应保尽保、应救尽救、应兜尽兜,切实夯实了基本生活保障底线。同时,认真研究、主动认领中央脱贫攻坚成效考核以及各级督查反馈问题,全面梳理排查,落实整改责任,明确时间节点,建立整改台账,实行销号管理。截至10月底,全市54.243万已脱贫人口中,共纳入兜底保障范围7.4688万人,占比13.77%;1.8344万“三类人员”中,共纳入兜底保障范围1.0557万人,占比57.27%。
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