凤翔区城区全貌

    本报记者专访凤翔区委书记王宏强（中）和区长彭世忠（右）


　　主持人
　　宝鸡日报全媒体记者裴梦影
　　本期嘉宾
　　凤翔区委书记王宏强凤翔区委副书记、区长彭世忠
　　高点谋划主动融入主城区
　　主持人：凤翔古称雍，是周秦发祥之地、嬴秦创霸之区、华夏九州之一。近年来，随着凤翔撤县设区、宝鸡机场可研获批、合凤高速通车运行，凤翔融入市区步伐进一步加快。市第十三次党代会提出“一主两副多组团”的布局，请谈谈凤翔主动融入主城区、开创区域发展新局面的设想和举措。
　　王宏强：2021年成功撤县设区后，凤翔迈出了融入主城区的新步伐。今年市党代会提出“一主两副多组团”的布局，作为宝鸡的副中心和中心城区“北延”战略的排头兵，我们将全面落实“一四五十”战略，紧扣“主动融入主城区，争当发展排头兵”目标，加快实施工业升级、项目带动、城乡协调、文旅融合、民生提质“五大战略”，高标准建设国家循环经济示范区、中国西凤酒城、科创生态新城、宝鸡空港新城、国家历史文化名城“一区四城”，努力打造宝鸡市域经济社会高质量发展的新增长极。一是加速规划融合，完善以国土空间规划和城市建设总体规划为主的多层次规划体系，推动凤翔城市空间布局、产业发展、生态保护、交通和市政基础设施等方面与市级规划全面接轨，实现市区一体化建设。二是加速交通融合，加快实施交通强区“1249”工程，全力配合保障宝鸡凤翔机场、关环高速、G244等重大交通项目，实现与主城区互通共融。三是加速产业融合，对标全市“45511”现代产业体系，加快凤香型白酒和绿色循环两大首位产业发展，打造市域产业发展新高地。四是加速服务融合，推进教育、就业、医疗、养老等公共服务尽快达到主城区标准，让人民群众更有获得感。
　　集群发展建设中国西凤酒城
　　主持人：“西凤酒、东湖柳、姑娘手”是凤翔“三绝”。市党代会提出推进西凤酒城建设，打造全国知名凤香型白酒生产基地，请谈谈区上建设中国西凤酒城的思路。
　　彭世忠：建设西凤酒城是凤翔振兴凤香型白酒产业的有力举措，也是千亿级食品产业集群的重要载体。凤翔区将按照“西凤引领、产城融合、创新突破、集群发展”的思路，全力推动酒城建设。一是抓规划编制，加快编制《凤香型酒城规划》，建设规划面积10.5平方公里的产业园区，辐射带动周边发展。二是抓政策支持，出台《凤翔区促进白酒产业高质量发展实施方案》，每年列支1000万元专项资金，支持白酒产业集群发展、突破发展。三是抓项目带动，实施总投资245亿元的优质凤香型白酒扩能提质项目，加快推进年度11个白酒产业提质增效项目和5个白酒配套产业项目，着力打造全国知名凤香型白酒生产基地。四是抓产业招商，围绕西凤集团、柳林酒业等白酒“链主”企业，精准招引白酒企业入驻酒城、白酒产业项目落户酒城，尤其是加大西凤酒城现代包装科技产业园项目推介招商力度，力争再落地实施一批延链项目。五是抓要素保障，全力做好水电气暖、人才队伍、基础设施等要素保障，特别是在优质凤香型白酒扩能提质、华山论剑酒庄等重点项目建设用地上，加大协调争取力度，不断更新酒城项目建设“加速度”。
　　富民强区推动城乡高质量发展
　　主持人：逐梦沃野绘新景，乡村振兴再出发。凤翔脱贫攻坚战取得全面胜利，7万余人稳定脱贫，作为宝鸡的粮食主产区之一，请谈谈区上如何以乡村振兴战略为统揽，开展新时代“三农”工作。
　　王宏强：凤翔虽然不是贫困县，但是人口基数大，贫困人口多，脱贫攻坚战期间，全区尽锐出战、合力攻坚，实现了34个贫困村全部出列，22728户77185人稳定脱贫。省市党代会后，我们持续抓实防返贫动态监测和帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，统筹推进“五大振兴”：一是聚焦产业振兴，加快推进粮食种植结构调整和高标准农田建设，加快构建“3+1”农业产业布局，持续推动苹果产业提质增效，加快发展10万亩高粱、5万亩红薯，不断以产业发展做实增收致富基础。二是聚焦人才振兴，探索推广“126”人才振兴新模式，积极开展“百名专家下基层”“区管拔尖人才下基层”等活动，全区累计认定新型职业农民1800余人，培训各类乡村人才7.2万人，培养造就了一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍。三是聚焦生态振兴，创新建立“三美一高”评价标准，对标“八清一改”“八不八保”持续开展村庄清洁行动四季攻坚战，全域化推进农村户厕改造，不断提升农村生态颜值和宜居度。四是聚焦文化振兴，充分发挥172个镇村新时代文明实践站所和42个文化馆、图书馆（点）作用，精心打造六营泥塑、北小里木版年画等非遗特色村和紫荆红色文化、大塬廉政文化等特色文化村，以乡村文化培树文明乡风。五是聚焦组织振兴，创新实施党建领航壮大村级集体经济“书记项目”，选优配强村级党组织和驻村干部，健全完善乡村治理机制，不断将党的政治优势、组织优势转化为抓乡村振兴的行动优势。
　　主持人：县域经济是国民经济的基本单元。近年来，凤翔在县域经济中积极探索具有地方特色的高质量发展道路。请谈谈区上在高质量发展方面的思路和举措。
　　彭世忠：在贯彻落实省市党代会精神中，凤翔以高质量发展为统领，提出了“围绕一个目标，做到两个坚持，推动七项重点”的高质量发展举措。
　　一个目标，即“主动融入主城区，争当发展排头兵”奋斗目标。两个坚持，即坚持一切工作项目化、坚持动员一切抓项目。七项重点：一是推动工业转型，聚焦千亿白酒产业集群、二百亿能源化工产业集群、百亿高端装备制造产业集群，推动工业转型升级，到“十四五”末，工业总产值达到500亿元，工业增加值达到180亿元。二是推动农业振兴，发挥“曹儒苹果”“虢王红薯”等品牌效应，聚力建设“中国高粱第一镇”“西部薯乡”。三是推动三产集成，按照“打造特色载体、彰显文化魅力，重塑地缘优势、再造丝路名埠”的思路，构建“览先秦古韵、游东湖园林、赏民俗风情、尝凤翔美食、品西凤美酒”的全域旅游新格局。四是推动城镇提质，大力实施城市建设“十个一工程”，加快推进智慧城建项目和凤酒小镇等特色小镇建设。五是推动交通补短，实施交通强区“1249”工程，打通主动脉、畅通微循环，争创中省“四好农村路”示范区。六是推动教育均衡，大力推动教育网点布局优化，做优职业教育、做强高中教育、做精基础教育、做足学前教育。七是推动卫生创强，以实施区医院3号住院楼、区中医院康复大楼改造工程等项目为带动，促进医疗服务水平提升，确保区医院“三甲”创建一举成功。
　　心无旁骛全力稳住经济大盘
　　主持人：稳住经济大盘是当前各级党委和政府的主要任务，请谈谈凤翔的举措和下一步的工作。
　　王宏强：在稳住经济大盘工作中，我们坚持项目化管理、工程化推进、专班化落实，全力抓工业、稳增长，扩投资、促转型，全区经济运行稳中有进、持续向好。一是抓工业稳大盘，全力实施工业倍增计划和重点产业延链补链强链，开展联企帮扶“六个一”活动，累计落实减税降费4937.6万元，全区97户规上企业完成产值162.81亿元、增速11.9%，规上工业增加值增速6.8%，稳增长基础持续巩固。二是抓项目扩投资，217个重点项目开工率达96.31%，完成投资124.79亿元，占年度计划的70.42%；编报五大类项目735个、总投资1155.23亿元，谋划中央预算内投资项目247个、总投资145.35亿元。三是抓招商蓄势能，围绕白酒酿造、能源化工等4条产业链全力招引项目资金，上半年累计招引项目116个，预计实现到位资金110.29亿元，占全年目标任务的71.15%。四是抓消费激活力，成功举办“6.18”电商促销活动，线上销售额达7978万元；上半年累计接待游客331.93万人次，实现旅游综合收入17.95亿元，同比增长48.35%。五是抓就业保主体，深入推进稳就业保就业“十大行动”，全力帮助就业困难人员在“家门口”就业；做好全周期跟踪服务，推进财税、金融等各项政策落实落地，确保了各类市场主体健康成长。
　　彭世忠：稳大盘、激活力、强复苏，我们重点做好以下五方面工作：一是心无旁骛攻项目，加快推进总投资704.5亿元、年度投资177.2亿元的217个重点项目，力争早日建成投用；紧盯国家产业政策和投资方向，积极编报项目1000个以上，确保全年招引亿元以上产业化项目20个，实现到位资金140亿元以上。二是坚定不移强工业，紧抓优质凤香型白酒扩能提质项目开工、二甲醚项目落地、创新技改项目推进，加快推进贵金属催化剂、华山论剑酒庄等总投资449.5亿元、年度投资101.98亿元的98个工业扩能提质项目。三是全力以赴兴农业，围绕“3+1”农业产业布局，加快推进酒用高粱生产基地、红薯规模化种植基地等总投资29.36亿元、年度投资18.54亿元的42个农业扩产增效项目，加速农业振兴。四是多措并举扩三产，抓好秦雍城遗址申报世界文化遗产工作，加快推进大秦雍城博物馆、金秋冷链等总投资26.97亿元、年度投资9.36亿元的21个文旅物流项目。五是强弱补短增福祉，加快推进总投资198.67亿元、年度投资47.32亿元的56个民生改善项目，不断提升群众幸福指数。