宝鸡数字政府一屏观全域

    工作人员正在进行数据分析

　　●全力打造“一个云数据中心、一套标准体系、四个支撑平台、七大建设行动”的“1147”宝鸡数字政府建设体系。
　　●为“加快建设副中心、全力打造先行区”，奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章提供坚强有力的智慧支撑。
　　●明确到2025年，我市数字政府建设整体水平成为全省标杆，迈入全国先进行列。
　　日前，市大数据发展服务局制定的《宝鸡市“十四五”数字政府建设规划》（以下简称《规划》）经市政府研究通过。《规划》为宝鸡数字政府描绘出这样一幅全新场景：
　　政府运用网络通信、智能终端等数字技术，把各级各部门政务服务、经济发展、社会治理等方面的数据“统”起来“通”起来，处理事务由“各自为战”变“协同联动”，精准有效快速形成让人民满意的现代化治理模式；
　　企业、群众办理事务不再东奔西跑，尽享“网上办”“指尖办”，“最多跑一次”；
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　　“数字时代的大发展大变革，对政府管理提出了更高要求，数字政府是推进政府治理现代化的必经之路。”市大数据发展服务局负责同志介绍，《规划》准确把握新发展阶段、践行新发展理念、顺应新发展格局，抢抓数字化发展的历史机遇，以“网络强国、数字中国、智慧社会”为统领，紧盯新一代信息技术的发展趋势，以数据要素为驱动力，以推动政府数字化转型，提高政府决策运行水平、社会治理能力、政务服务效率、公共服务深度为重点，明确到2025年我市数字政府建设将全力打造“一个云数据中心、一套标准体系、四个支撑平台、七大建设行动”的“1147”宝鸡数字政府建设体系，为“加快建设副中心、全力打造先行区”，奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章提供坚强有力的智慧支撑。“1147”宝鸡数字政府建设体系是什么？
　　一个云数据中心，为市级各部门、各县（区）、镇（街）提供高效、安全、可按需使用的政务云平台；一套标准体系，为数字政府建设和发展提供规范性标准体系；四大支撑平台（数据共享平台、数据运算平台、时空信息云平台、统一认证平台），为数字政府前端应用系统提供后台支撑服务；七大建设行动为数字基础提升、政务服务数字化、公共服务数字化、治理监管数字化、决策运行数字化、数字新业态建设行动和安全体系提升行动，是“十四五”期间宝鸡数字政府建设的主要内容。
　　对标《陕西省数字政府建设“十四五”规划》，宝鸡的《规划》更具前瞻性。业内人士表示，“十三五”期间，宝鸡结合新型智慧城市建设，建成了政务一朵云（关天大数据中心），电子政务外网市、县、镇、村四级互联，完善了政务数据库体系，整合共享了大部分政务数据资源，一大批政务服务应用上线运行。在此基础上，宝鸡数字政府《规划》建设目标更加贴合宝鸡现状，在充分调研的基础上针对“应用系统”的融合发展规划布局，把宝鸡数字政府建设标准规范体系放在更加突出的位置，着力建设数据标准、资源共享标准、接口规范标准、运维管理标准，为数据服务、数据流通夯实技术基础。
　　数据资源聚合共享政府决策更科学
　　数字政府建设是以大数据、物联网、云计算、区块链、人工智能等新一代信息通信技术为基础，通过对施政理念、方式、流程、手段、工具进行全方位、系统性、重塑性变革，推动政府治理体系和治理能力现代化的过程。对于增强政府服务效能、提高社会治理水平、推动经济高质量发展具有重要意义。
　　数据是数字政府建设的关键，是政府信息公开、数据开放和信息服务的基础。政府部门间是信息孤岛还是数据共享，决定着数字政府建设是否能最大化实现“优政、利企、惠民”的目标。
　　众所周知，大数据在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面发挥了巨大作用。新冠肺炎病毒传播特点决定了疫情防控需要及时追溯过去、处理当下、推演未来，不依靠数据共享，上述这些步骤很难实现。
　　专家表示，正是市大数据发展服务局、市卫健委、市公安局等部门积极运用大数据、人工智能、云计算等技术手段，用数据共享助力疫情防控精准决策、人流实时分析、风险人员识别、抗疫物资调配等工作措施，快速切断传染链条，才保障了人民群众的生命健康安全。
　　以前，政府信息数据主要问题就是共享难、协同难。目前，我市已建成市县一体化的政务信息资源共享平台，已争取到国家和省上38个部门共324个查询服务类接口。截至目前，平台汇聚接入全市包括县区在内的205个部门995类10004.75万条库表类数据。
　　《规划》提出，我市将加强对政务数据资源质量、共享交换程度、应用支撑能力、数据资源利用率等指标上的监督考核力度，纵向对接省政务信息资源共享平台，横向拓展市级部门、各县（区）数据共享应用，全面提升我市数据资源共享开放利用，加大政府统筹力度，强化分析和挖掘，提升政府科学决策水平和风险防控能力。
　　行政事务网上监管政府运行更透明
　　在我市，有了“互联网+明厨亮灶”智慧监管，执法人员运用移动执法监管端App开展餐饮企业的日常检查、监督警示、专项检查等；餐饮服务经营单位也可运用企业端App开展定期自查，加强进货管理、人员健康管理等，及时回应公众意见和投诉；广大群众运用公众端App，还可以随时查看市场监管部门的执法情况、企业资质、食材来源、食品加工过程等。
　　在低保监管方面，我市各县区民政部门根据网络平台登记的个人信息、家庭收入等信息，提高低保对象认定精准度，推进最低生活保障管理工作的制度化、规范化，有效提高了困难群众的保障水平。低保审批权限下放后，落实“谁调查、谁签字、谁负责”机制，提高了工作时效，大大方便了困难群众。
　　我市越来越多的政府职能部门利用大数据、人工智能等技术开发网上监管平台，政府发挥监管作用的同时，也让人民群众和市场主体对政府职能进行监督，工作运行更加透明。《规划》指出，将支持与国家、省“互联网+监管”平台对接，争取更多政府职能部门实现“有问必应、接诉即办”的新的监管模式，打造全线上监管体系。