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筑基垒台再加力党建引领促振兴
——宝鸡市在农村基层党组织中扎实开展“五新一迎”活动侧记
  张建林王博海
  2021年以来,宝鸡市紧盯巩固脱贫成果、推进乡村振兴中心任务,聚焦工作中看得见、摸得着的问题,在全市农村基层党组织中深入开展“领悟新思想、展现新担当、创造新业绩、弘扬新作风、塑造新形象、喜迎建党百年和党的二十大”主题活动,持续抓基层、强基础、固基本,引导农村基层党组织和党员干部以昂扬姿态、全新面貌投身乡村振兴,推动农村高质量发展。
  “讲、学、悟”养初心增干劲
  坚持把政治建设摆在首位,聚焦政治忠诚,探索建立习近平新时代中国特色社会主义思想讲读制度,以到村任职选调生、新录用公务员、县镇机关优秀年轻干部、驻村第一书记和工作队员等为主体,组建理论讲读员队伍沉到一线讲学,解读新思想、新理念。全市确定各类专兼职讲读员5820多名,组建各类讲读小分队1456支,集中开展各类讲读活动3190多场次,带动农村基层党组织书记讲党课2000多场次。针对农村党员干部视野不宽、思维不活、理念不新等现状,在全市农村基层干部中开展“走出去”全员轮训研学活动,组织全市1165名村党组织书记赴杭州、湖州、绍兴、宁波、嘉兴等5市实地参观研习“两山”理论,在田间地头学发展经验。在全市农村基层党组织中全面推广“夜学”经验,把乡村晚间“懒人集”“闲话会”变为学习会、议事会。眉县坚持“三学联动”,组织各类学习活动1450多期,组织文艺展演50余场次,宣讲党史故事230多场次,农村党员干部带富领富致富发展的信心决心进一步增强。
  “走、访、解”暖民心谋振兴
  坚持把办好群众实事作为出发点和落脚点,聚焦服务为民,利用“双节”等时机,在全市农村基层党组织和党员干部中深入开展“访民情、暖民心、谋发展”活动,紧盯脱贫户、外出户、党员干部户、致富户、纠纷户等重点群体,深入开展“五访五解”大走访、大调研,共谋乡村振兴好路子、基层治理好举措。全市1165个村、189个社区共化解历史遗留矛盾纠纷365起,研究制定村级发展规划1208份。切实办好换届后“开门一件事”,凤县推行“一诺三单”制度,累计走访群众5万余人次,帮助群众完成“微心愿”260个,解决实际困难问题419件;陇县实施党建暖心“四大行动”,建立“党员代办制”,推出“红色暖心卡”,探索推行“代理妈妈”制度,帮助农村群众代办事项1.2万件,解决群众身边的操心事、烦心事和揪心事860多件;扶风县推广“人才议事厅”“人才驿站”做法,回引本土人才479人,谋划项目68个,带动就业1150余人,村集体经济收入增加400余万元。
  “评、选、树”强引领做示范
  针对在推动乡村振兴中,农村基层党员干部“心有余而力不足”的现状,我市聚焦干事创业,坚持标杆带动、擂台比武,帮助农村基层理思路、明方向。市委主要领导主持召开换届后村党组织书记座谈会,面对面交流指导,手把手教方法,在全市选出10多名干得出色的村党组织书记、产业带头人现场交流经验。麟游县深入开展基层党建红旗村、产业发展红旗村、乡风文明红旗村、美丽村庄红旗村“四面红旗”创建活动,拉开了比拼争先、示范带动的新序幕。凤翔区实施党建领航发展壮大村级集体经济“书记项目”,探索推行支部引领、村企联姻、多种经营、能人带动、文旅驱动等5种模式,推动全区村级集体经济发展换挡提速。2021年以来,中省市评选表彰农村基层“两优一先”先进典型59个,千阳县张家塬镇宝丰村被授予全国先进基层党组织光荣称号。全市村级集体经济50万元以上的村达到67个,新创建省级标准化建设示范村48个。
  “查、改、纠”补短板扬新风
  在全市镇村党组织中明确不同重点,深入开展“六查”活动,组织进行自我对照、自行查纠、自觉整改,力促干事更加精进、作风更加严实。投资500万元,在全市建成农村党员政治生活馆8个,引导农村基层党员干部重温革命先烈的英雄事迹,重思忠诚干净担当的初心使命。在查摆对照的基础上,深入开展“五个一批”整顿提升活动。岐山县开展“清家底、理思路、破难题、促发展”活动,分领域召开座谈会查摆问题、剖析原因、制定措施。麟游县通过向外出务工党员群众发放征求意见表、上门征求老弱病残党员意见等查准找实问题、挖清问题根源,镇村查摆各类问题617条,整改落实563条。采取明查与暗访相结合方式开展市级督查两次,排查交办共性问题13个、个性问题52个,勤快严实精细廉的作风进一步弘扬。
  “整、促、建”去陋习树形象
  紧盯农村基层党组织中存在的对待群众“生冷蹭倔硬”,镇村环境“散乱脏污差”,基层阵地“残损破败旧”,标识标牌“繁多摆布杂”等突出问题,全市集中整顿软弱涣散村党组织23个,推动“后进”变“先进”、“短板”成“样板”。坚持以村级党组织标准化建设引领农村环境整体提升,对照农村基层党组织标准化、规范化建设要求,整治农村环境。渭滨区整治更换村级标识标牌39个,新建文化墙18处,创建“美丽庭院”示范户440户。陇县探索推行村级“小微权力”责任清单,建立村级党组织43项事项清单,支部书记26项责任清单,实现了“小微权力进清单、清单之外无权力,公共服务全覆盖、群众办事不出村”的目标。陈仓区用党性筑牢“红色堤坝”,号召5000余名党员投入防汛救灾工作,紧急设置集中安置点52处,集中安置588人、分散安置2967人。千阳县始终把党的力量挺在防疫一线,组建95个党员先锋队驻扎在村口等重要交通卡口,外防输入、内防反弹,逐人摸排,做群众的“守护神”,农村基层党组织和党员干部“两个作用”得到充分彰显。

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