走进崭新的宝鸡市公共资源交易中心,公开招标、公开拍卖等各种类型的交易形式在这里有序开展,专家通道、专家评标室、监督大屏、服务大厅等硬件设施保证交易的公平、公正性!位于市区行政大道的宝鸡市公共资源交易中心自2020年12月建成运行以来,着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化、智慧化,提高公共资源配置的效率和公平性,实现“阳光交易平台”的奋斗目标!
党的十八届三中全会指出,要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。党的十九大再次强调,使市场在资源配置中起决定性作用。为了发挥和保障市场在资源配置中的决定性作用,国家决定推进整合建立统一的公共资源交易平台。
宝鸡市公共资源交易中心正是在这样的国家发展改革大背景下,统一整合为市、县、区唯一的公共资源交易平台。平台运行一年以来,工作成效显著、亮点频现。
亮点一:高质量建设设施更“硬”
为了更好地发挥公共资源交易平台,在我市经济社会健康发展和提升营商环境方面的作用,市政府多次研究公共资源交易平台建设工作,该中心先后派人前往省中心以及西安、南京、贵州、重庆等地的公共资源交易中心考察,组织专家多次研讨,确立了高标准规划、高质量建设、高水平应用的建设目标,为保证各类交易的公开、公平、公正奠定了坚实的硬件基础。
“青,取之于蓝而青于蓝。”宝鸡市公共资源交易中心建设起步较晚,但是,借鉴了其他地市的经验,从细节抓起,实现了弯道超车。
比如,评标室里的“拾音”如何达到最精细、最准确的效果,许多地市交易中心的后期录音录像效果不尽如人意,市交易中心在建设中借鉴了重庆经验,吊顶选择吸音材料结合安装多路高清音频拾音系统,解决了这个困扰全行业的“大麻烦、小问题”;再如,开标室里安装的航空座椅美观、大方,且在移动过程中不会发出噪音;再例如,设置了专家通道和电梯,评标专家在整个评标过程中,与投标人员全程不见面;专家提问时,通过专用通信设施变声询标问答,避免从声音听出对方身份,影响评标的公正性。
为了适应重大工程和交通水利项目进场交易,该中心还建设有西北地区首家共享隔夜评标区,既可满足隔夜评标要求,也有利于提高场地利用率,降低交易和平台运行成本。
亮点二:智能融合服务更“高”
按照国家《电子招投标办法》《电子招投标系统交易平台技术规范》等要求,宝鸡市公共资源交易平台由“服务平台”“交易平台”“智慧监管平台”三大平台组成,有完备的政府采购电子交易、土地拍卖、建设工程交易、罚没物资拍卖系统和权益类交易等系统。
此外,还自主建设了6个系统,即:“宝鸡交易”App系统、大数据分析系统、基于互联网的开评标室智能化总控系统、电子档案系统、不见面开标系统、保证金与银行直联系统,打造西部一流的公共资源交易智慧平台。
这6个系统更“高”的服务性能,让每笔交易都成为智慧交易。比如:“宝鸡交易”App系统,实现了“线上交易”和“掌上交易”,招标采购事项“不见面”“网上办”“自助办”,交易大厅中现场办事的人日趋减少,确需到场办理的事项“最多跑一次”;再如,大数据分析系统可以对涉嫌围标串标、抱团投标、专业陪标等违规情况进行预警,自动对比检测出雷同标书等;智能化总控系统可以一键控制开评标室的投影、录音、录像甚至窗帘等。
智慧交易平台的使用,有效节约了交易成本,解决了交易的时限性、地域性等难题,增加了市场主体获得感,提升了社会认可度、服务满意度。
亮点三:全程监管管理更“赞”
按照监管的要求,宝鸡市公共资源交易中心对接省公共资源交易电子监管系统,进行数据整合,实现市场主体信息、交易信息、行政监管信息的集中交换和同步共享,一标一档录音录像。同时,着力建立健全问题线索处置机制,协助监管部门加强交易活动的监管,形成了“部门监管、纪检监察、中心见证、公众监督”的监管新局面,让公共资源交易成为“阳光交易”。
交易中心利用大数据,可以汇集分析交易项目基础数据和市场主体的行为,多维度进行数据挖掘,形成不同形式的数据分析展现,为宏观调控、辅助决策、监督监管提供有力支撑。
扬帆远航新使命,勇立潮头新征程!市公共资源交易平台的建成,标志着宝鸡市统一开放、竞争有序的配置公共资源市场体系初步形成。市公共资源交易中心将秉承公开、公平、公正的原则,以高效、优质的服务,为宝鸡经济社会高质量发展作出新的更大贡献!