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最是清风暖民心
——我市纪检监察机关开展整治群众身边腐败和作风问题工作综述
  今年以来,全市各级纪检监察机关共查处群众身边腐败问题和不正之风案件218件、处理413人,党纪政务处分392人……
  数据的背后,是决心,是态度,更是坚持人民至上的执政理念。
  我市各级纪检监察机关把整治群众身边腐败和作风问题作为监督执纪问责的重中之重,强化措施,精准施治,让人民群众感受到全面从严治党就在身边、纪检监察工作就在身边、正风肃纪反腐就在身边。
  健全工作机制形成整治合力
  凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
  市纪委监委高度重视整治群众身边腐败和作风问题专项工作,市纪委监委主要领导专门就此主持召开市纪委常委会研究部署,强调“要着力整治群众身边的腐败和作风问题,完善一批制度机制,排查一批问题线索,查处一批典型案件。”随后,制定出台了《加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题工作方案》,印发了《停车收费腐败问题专项整治工作方案》,明确了停车收费、房地产、教育、民政资金使用、涉企收费、医疗、社保资金管理、政法、生态环保九个领域突出问题整治工作的“时间表”和“路线图”,着力构建党委把方向、政府总牵头、职能部门具体抓落实、纪检监察部门跟进监督的工作模式,促进主体责任与监督责任一体贯通联动,确保整治工作走深走实。
  全市各县区、各部门也闻令而动,迅速部署,切实履行监管责任,细化工作方案。为扎实有效推进整治工作,市纪委监委定期召集各县区和牵头单位听取汇报,坚持抓进度、抓督导、抓落实一体推进。
  7月23日,在全市加强作风建设,切实解决群众反映强烈突出问题工作推进会上,市卫建委、市住建局、市交警支队、金台区政府、渭滨区政府分别就各自承担的整治任务及进展情况作了汇报,共梳理问题33个。会议现场会商研判存在问题,提出对策建议。
  “我们坚持以上率下、以点带面,创新监督方式,整合监督力量,不断提升监督质效,推动整治工作走深走实。”市纪委监委党风政风监督室负责同志介绍。
  盯紧关键环节强督导提质效
  今年以来,我市各级纪检监察机关按照“行业乱象没有查清绝不放过、乱象后面的腐败作风问题没有查清绝不放过”的标准要求,把群众反映强烈的突出问题作为案件查办的重点,坚持发现一起、严肃查处一起。
  市纪委监委成立7个督导调研组,深入12个县区和24个职能部门就群众身边腐败问题开展下沉式督导调研,研判工作形势,提出工作对策,发现行业乱象123个,收集意见建议27条。综合运用约谈提醒、提出纪检监察建议等方式,督促市住建局、发改委、卫健委等行政主管部门整改突出问题130条,制定完善相关制度办法264项。市级9个牵头部门、35个参与部门深入自查,排查问题357条。市纪委监委安排专门力量,对其自查问题台账严格审核把关、销号管理,对排查不到位、问题不深刻的2个市级部门问题台账坚决退回重新排查。
  扶风县纪委监委把专项整治与“我为群众办实事”实践活动相结合,督促各单位结合职能提出“我为群众办实事”项目清单,建立问题台账,解决群众就业、上学、出行等方面的实际问题280余件。
  千阳县纪委监委驻县教体局纪检监察组针对“上学难、入托难”“中小学教师在校外辅导班有偿代课”“强制学生购买教辅材料以教谋私”“教育工作人员利用稀缺教育资源以教牟利”4类问题,协同县教体局对幼儿园和义务教育阶段学校列出问题清单,提出15项有针对性的细化措施。同时通过查看资料、问卷调查、走访座谈等措施,对各学校责任落实情况进行了督导检查。
  太白县纪委监委直接督查牵头单位相关业务股室,通过实地察看、查阅资料、随机走访、个别访谈等方式,了解掌握专项工作落实情况及存在问题,重点以房地产开发企业变相囤积房源、哄抬房价,上学难、入托难等问题乱象为突破口,以化解信访矛盾为切入点,以群众反映强烈的热点问题为着力点,紧盯问题、分类施策,对存在问题的单位提出整改意见,向相关单位发出《督查通知书》4份,责令限期整改。
  坚持问题导向整治成效初显
  群众反映强烈突出问题专项整治开展以来,在停车收费领域,市公安交警部门先后排查出4处停车场点设置突出问题,目前已全部整改到位。同时,自6月9日起,每天21时至次日7时,允许小型车辆在市区20条路段的20762个停车泊位临时停放,有效缓解了群众夜间停车难的问题。在社保领域,市人社局会同市财政局等5个部门细化分解了养老保险、社保基金监管等方面的14项22条整治任务,追回违规领取资金116万元,清缴清退资金230万元。
  在督促相关部门抓好专项整治的同时,市纪委监委指导各县区结合各自实际,找准找实群众最急、最忧、最盼的1-2个领域突出问题精准施策、靶向治疗。其中,将金台区作为教育、医疗领域群众反映强烈突出问题整治工作示范联系点,将渭滨区作为住房、停车领域问题整治工作示范联系点,突出整治工作中的亮点特色做法,并进行总结推广、以点带面,促进整体工作提升。据了解,金台区针对公办教育“上学难”、“择校热”、民办教育“上学贵”等群众关注的热点问题,及时调整了学区范围,改进了招生方案,增加学位2370个,确保了各学区的入学工作顺利开展。
  “群众身边的腐败和作风问题每减少一分,群众的信心和获得感就会增加一分。”市纪委监委党风政风监督室相关负责同志介绍,专项整治工作开展以来,全市纪检监察机关多次组织召开协调会,先后帮助3393户群众解决房产证长期无法办理问题;累计处理医疗领域欺诈骗保、诱导消费等问题69个,清缴清退医保资金584万元;破获电信诈骗案件287起,为群众追回经济损失1572万元。
  截至目前,全市共处置9个领域问题线索157条,立案58件、处分72人,组织处理13人。查处不担当不作为乱作为等问题164件、处分219人。推动查处乡村振兴、“三资”管理等领域侵害群众利益的问题615件、处分786人,切实做到护民利、解民忧。

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