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以全程监督确保换届风清气正
陈仓区委常委、区纪委书记、区监委主任蒙科建
  2021年是集中换届之年,抓好换届工作,事关全局、事关长远。维护换届纪律是纪检监察机关义不容辞的政治责任,必须强化监督检查,畅通举报渠道,从严监督执纪问责,确保选出好干部,配齐好班子,营造风清气正的换届环境。
  压实政治责任,拧紧“压力阀”。严肃换届纪律,必须督促各级党委主动扛起严肃换届纪律主体责任,把加强换届风气监督与换届工作同部署、同落实。陈仓区委认真学习贯彻“十严禁”换届纪律要求,始终坚持把政治标准放在选人用人首位,区委主要领导带头到镇街开展调研、督导,及时排查化解换届中存在的问题。印发《陈仓区村(社区)“两委”换届工作实施方案》《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案》,明确任务,夯实责任。多次召开资格联审协调会,明确要求,压实责任,对照合格、优选、负面“三张清单”逐人审查,对提名人选做到“六必核”全覆盖,严防“带病提拔”。
  强化廉政教育,打好“预防针”。严肃换届纪律,必须始终坚持教育在前、警示常在、预防为先。换届工作开展前,通过宣传标语、公众号发布、签订承诺书等方式宣传换届政策和纪律。村级换届完成后,陈仓区抓住关键节点,督促镇街党委、纪委齐上手,对新当选的村干部开展任前廉政教育,组织集中观看《永葆政治本色》《正风反腐就在身边》等警示教育片。区纪委监委班子成员下沉镇街开展专题廉政教育,以身边“活教材”筑牢拒腐防变思想防线,为1000余名村干部上好廉政教育“第一课”。区纪委书记对9名拟任镇街党政主要领导和68名换届调整科级领导干部开展了3次集体廉政谈话,引导其牢固树立底线意识、红线意识,知敬畏、存戒惧、守底线。
  严把廉审关口,筑牢“防火墙”。严肃换届纪律,必须进一步规范党风廉政意见回复工作,严把党员干部政治关、品行关、能力关、作风关和廉洁关。陈仓区纪委主动作为,提前梳理汇总问题线索和案件查办有关信息,建立专门数据库,列出负面清单。廉审工作开展后,对廉审对象信息逐人比对,掌握信访反映、线索处置、党纪政务处分及诫勉谈话等方面的情况,综合巡察、监督检查等其他监督成果深入开展研判,依据新修订的《党风廉政意见回复办法》,提出初审意见,经委领导班子成员把关后,以书面形式反馈相关单位。对于廉审对象存在核查确有问题、处分影响期内等情形的,坚决提出否定性意见,防止“带病”提名、“带病”参选。截至目前,共回复廉审意见72份3809人,提出否定性意见49人次。
  加强巡回督查,消除“风险点”。严肃换届纪律,必须紧盯重点地区关键环节,对换届风气问题进行风险排查。陈仓区纪委联合组织部门制定督查方案,划定重点区域,定期不定期开展换届纪律巡回督查,以明察暗访、个别访谈等方式,对各单位换届程序、换届风气、换届纪律执行情况进行巡回督导检查。对发现的苗头性、倾向性问题,及时反馈报告、果断处置纠正,推动各项纪律要求落到实处。有针对性地对全区14个镇街173个村(社区)的选举风气、换届纪律执行情况开展监督检查,现场反馈整改问题11个。
  从严执纪问责,明晰“高压线”。严肃换届纪律,必须坚决落实“反映线索具体且有可查性的信访举报必查”的要求,持续正风肃纪反腐,铁腕执行各项纪律要求。陈仓区纪委安排专人负责来电、来信收集和网络舆情监控,实时监测和了解换届风气情况,对反映违反换届纪律问题的信访举报,建立专门台账,优先分办交办,严防积压迟滞。紧盯拉票贿选、说情打招呼、跑官要官、干扰换届等违规违纪违法行为,坚决做到发现一起,查处一起。建立快速查核工作机制,对违反换届纪律的案件,从快调查、从快立案、从快审理、从快处理,形成有力震慑。截至目前,受理换届相关线索17件,问责4人,保持严肃换届纪律高压态势,确保清明清正清新的换届风气。

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