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宝鸡市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)
宝鸡市发展和改革委员会
  一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况
  2020年,地区生产总值增长3.3%,固定资产投资增长3.3%,规上工业增加值增长4.8%,城乡居民人均可支配收入分别增长5.1%和8.4%。
  (一)应对疫情防控精准有效。坚持科学分级防控,迅速启动重大突发公共卫生事件一级响应,全面落实常态化防控措施,疫情防控期间全市医院未停诊、道路未封堵、公共交通未停运,粮油和水电气等重要物资保障有力,生产生活正常秩序在全省率先恢复。
  (二)高质量发展迈出坚实步伐。围绕老工业城市产业转型升级示范区建设,大力推进集群化、智能化、园区化发展,积极实施科技创新“十大工程”,年度投资166亿元建设工业重点项目140个,实施“智能制造”示范项目22个,加快强链、补链、延链,推动汽车及零部件、先进结构材料、优势装备制造、食品等产业做大做强。
  (三)稳定项目投资持续用力。抢抓中央强化逆周期调节机遇,围绕5G、物联网、人工智能、工业互联网等新基建、制造业高质量发展,以及交通、水利、能源等领域,精心筛选申报一批产业链长、关联度大、技术含量高的大项目,谋划新基建项目198个,总投资过千亿元。
  (四)“三大攻坚战”扎实推进。紧盯剩余2.03万贫困人口,扎实开展“三排查三清零”和“对标补短”工作,建成产业扶贫示范基地285个、带贫益贫合作社1233个。
  (五)城乡一体化协调发展。制定出台《关于宝鸡建设关中平原城市群副中心城市的实施意见》,提升城市规划建设能级,投资9.65亿元实施市政基础设施项目27个,实施老旧小区改造项目59个,棚改安置房建成2893套。
  (六)对外开放水平不断提升。加快宝鸡港务区建设,阳平铁路物流基地投入运营,宝鸡综合保税区通过海关总署验收、封关运行。
  (七)民生保障进一步改善。实施稳就业保居民就业十大行动,制定出台帮扶农民工复工务工、高校毕业生稳就业十五条等意见措施,落实稳岗返还和就业补助等资金6.17亿元,发放培训补贴1.3亿元。
  (八)“十四五”规划编制进展顺利。在总结评估“十三五”规划实施情况的基础上,及时制定方案,成立领导小组,精心安排部署,扎实推进全市“十四五”规划编制工作。深入开展前期重大课题研究,形成研究成果78项。
  二、2021年经济社会发展主要预期目标
  全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上,规上工业增加值增长6.5%以上,固定资产投资增长7%以上,社会消费品零售总额增长7.5%以上,地方财政收入增长5%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8.5%左右,单位生产总值能耗下降3%左右。
  三、2021年国民经济和社会发展重点任务
  (一)强化项目支撑带动,力促经济平稳运行。一是高标准谋划项目。二是全力推进项目建设。三是积极争取项目资金。四是加强经济运行调度。紧盯国家扩大内需政策动向,研究跟进具体落实措施。
  (二)坚持以创新为引领,推动制造业高质量发展。一是深化供给侧结构性改革。二是做强优势产业集群。三是提升创新驱动能力。四是支持战略性新兴产业发展。
  (三)以扩大内需为战略基点,挖掘激活消费潜力。一是促进传统消费升级。二是扩大文化旅游消费。三是支持发展新兴业态。
  (四)以新型城镇化和乡村振兴为重点,促进城乡协调发展。一是建立区域协调发展机制。二是积极推进城市更新行动。三是高质量推进县域经济发展和城镇建设。四是深入推进乡村振兴。
  (五)主动融入新发展格局,推进更高水平对外开放。一是建设对外开放通道。二是推动外贸提质促稳。三是持续扩大招商引资。四是深化重点领域改革。
  (六)围绕“一山一水一平原”格局,促进绿色生态发展。一是狠抓污染防治。二是推进节能减排。三是开展绿化美化。
  (七)落实以人民为中心的发展思想,切实增进民生福祉。一是持续推动稳就业。二是优化提升公共服务。三是完善社会保障体系。
  (八)健全规划体系,推进“十四五”规划实施。
  四、2021年市级重点项目计划
  2021年计划实施市级重点项目602个,总投资4053.82亿元,年度投资1027.42亿元。

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