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突与破的生动实践
商引资，对于宝鸡来说，从来都是发展的关键所在。其关键作用有三：其一，补短板，助力装备制造业等优势产业再升级；其二，优结构，三产结构更加科学合理；其三，强实力，全市综合实力更上一层楼。
以装备制造业来说，宝鸡有亮点，亦有痛点。
看亮点，这里制造的高铁道岔，让中国高铁创造了硬币不倒的奇迹；这里制造的旋翼机，飞出了4200米高原起降的世界纪录；这里焊接的4500米深潜器载人球壳，打破了欧美对深海探索的技术垄断……如今的宝鸡，工业产业链不断拉长，全市工业布局涵盖38个门类、317个行业，40多种产品在国际国内市场上具有行业竞争力和市场话语权。
看痛点，宝鸡曾一度名品频出——长岭冰箱、宝花空调、双鸥洗衣机、渭阳摩托车……哪个不是大江南北响当当的品牌？然而这些品牌大多昙花一现，浮沉而去。这也倒逼宝鸡不得不反思——城市如何续航？发展路在何方？
无论是亮点还是痛点，都要求宝鸡在“十四五”期间必须在招商引资上破阵。回眸2020年，宝鸡新引进项目465个，全年实现到位资金648.33亿元。青啤宝鸡工业园一期、海螺型材等一大批有影响力的项目开工建设。据宝鸡市统计局数据显示，去年仅投资亿元以上的建设项目就有236个，年度投资、新项目开工率等均创历史新高。
新年新气象，2021年一季度，市委、市政府审时度势，再次出台《关于鼓励领导干部带头参与招商引资工作的通知》（以下简称《通知》），对全市县级以上领导干部带头参与招商引资工作提出了十项要求，明确了招商引资的具体任务，即争取每年引进1户总部企业或1个产业项目，并坚持“亩均论英雄”，注重招大引强和专精特新项目的引进，切实提高招商引资项目质量。
领导带头是《通知》的核心点，而这也正是宝鸡抓住关键少数打造一支招商引资破阵先锋队的创新一招。如此一来，既能以上率下作榜样，又能上下一心求突破。
一年之计在于春，《通知》出台后，宝鸡招商引资领域如同春风吹过大地般生机勃勃：
拿着菜谱选菜——渭滨区梳理出全区工业转型、新兴产业、商贸提升、产城融合等方面的73个招商引资项目汇总表，小分队精准出击，奔赴西安、北京等地开展招商活动，多家知名企业已经与渭滨区达成初步
借船出海远航——借助我省在京津冀地区开展“陕西-京津冀产业合作活动”，宝鸡分团全程参与各项活动，市领导诚恳地向企业家和客商推介宝鸡，诚邀大家到宝鸡考察交流、投资兴业。在宝鸡市链接500强京津冀地区活动现场，总投资54.6亿元的5个项目成功花落宝鸡。
县区捷报频传——深圳·凤翔产业项目招商推介暨地域特色产品展销会在深圳举行，投资18亿元的9个招商引资项目当会签约；东旭集团前来渭滨区考察调研，拟在宝投资项目涉及光电显示核心材料、新能源汽车、石墨烯产业化应用等多个产业领域；凤县2021年第一次招商引资、重点项目集中开工，总投资22亿元、年度计划投资16.5亿元的23个项目集中开工……
与此同时，宝鸡更在区域营商环境中的“快”和“暖”二字上下足了功夫。
先看“快”，如今，政府投资和社会投资建设项目审批时限，已经分别压缩至120个、90个工作日内，市本级85%和县区70%行政许可事项实现集中审批，政务服务事项网上可办率达到93%以上；再看“暖”，仅2020年一年，宝鸡减税降费累计超过26.1亿元，电改让利7908万元，而2021年，这些“温暖”仍在持续升温。未来将立足资源禀赋和发展基础，围绕食品工业发展需求，因地制宜发展优势特色产业，加快建设优质粮食基地、优质果品基地、高端奶源基地、优质蔬菜基地、优质畜产品基地和区域特色产品基地。
按照《意见》，到2025年，宝鸡全市食品工业总产值将达到1200亿元以上，主要农产品加工转化率达到80%以上，农产品加工业产值比达到3:1。在这一目标的引导下，宝鸡食品工业正以“一盘棋”全力推进。
龙头企业再发力——今年春季，西凤酒实现了产、销、建三路并进。日销售白酒超过200吨，订单排到下半年……尤其是3万吨制曲、3万吨基酒、3万方储存“三三三”工程，制曲项目已于4月15日提前封顶，设备同步安装完毕；3万吨制酒新车间主体已全部封顶，预计7月底所有项目全部竣工。
小吃也能做出大文章——不久前，宝鸡擀面皮公共品牌启用，首批10家示范店正式运营。宝鸡擀面皮完成了从路边摊到网红店、从小作坊到大市场的华丽转变，产业发展呈现标准化、规模化、品牌化的良好态势。今年1至3月，擀面皮线上线下销售额首次突破20亿元大关。
畜牧业产业链不断延展——2021年春，高达3.5万只奶山羊羊羔出生了，使得陇县奶山羊存栏量首次突破50万头大关。如今，放眼陇县，从饲草种植到良种繁育、规模养殖，再到羊乳深度加工，整个产业链条全面开花，羊乳全产业链产值已经高达39.5亿元。
果业种植进一步走出国际范儿——2021年春节刚过，陕西齐峰果业有限责任公司就一派繁忙景象。冷库大门打开后，一箱箱去年秋季入库的猕猴桃被搬上卡车，运出厂区，漂洋过海，直送大洋彼岸的智利。实际上，这些年，宝鸡果品已频频亮相国际大舞台，远销德国、美国、阿联酋等数十个国家。
“五一”前，宝鸡再次出台《关于市级领导领衔推进2021年重大改革事项的通知》，明确在一批重大改革事项中，实行一个改革事项一名市级领导领衔、一个单位牵头抓总的工作推进机制。
“物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。”从县域经济的突围，到招商引资的破阵，再到食品工业“一盘棋”式的大突破，宝鸡先后出台的这一系列措施，不求一时之功，只求长远发展；不贪一时数据，只为破局谋新路。
“突”与“破”，正在给这座西部明珠城市带来新气象、新活力和新动能。
谋划一盘食品工业突破的大棋局
全市13个县区，区域内分布有山川、河流、谷地、平原，俗话说“一方水土养一方人”，这种多样化的环境也造就了多样化的食品。尤其在食品工业范畴，从老牌“四大名酒”之一的西凤酒，到“生态乳都”陇县的乳制品，再到“酸甜刚刚好”、超过30万亩种植面积的猕猴桃……众多宝鸡食品正以产业化稳步发展。尤其在省、市提出“以西凤酒为龙头，打造全省万亿级食品工业集群”后，宝鸡必须有大动作、大魄力、大智慧，积极抢抓机遇，劈波斩浪、砥砺前行。
宝鸡食品工业呈现出多样化、市场化的特色，毫无疑问其潜力巨大。如果以供给侧改革的眼光去回眸过往，宝鸡食品工业在发展中依然存在“繁星”点点、独缺“明月”，“指头”太多、“拳头”太少，潜力十足、发力不准等问题。面向未来、面向市场，宝鸡食品工业又该如何融入这盘“大棋局”呢？
今年春季，宝鸡出台《关于加快食品工业发展的实施意见》，科学而严谨地提出，宝鸡
以装备制造业来说，宝鸡有亮点，亦有痛点。
看亮点，这里制造的高铁道岔，让中国高铁创造了硬币不倒的奇迹；这里制造的旋翼机，飞出了4200米高原起降的世界纪录；这里焊接的4500米深潜器载人球壳，打破了欧美对深海探索的技术垄断……如今的宝鸡，工业产业链不断拉长，全市工业布局涵盖38个门类、317个行业，40多种产品在国际国内市场上具有行业竞争力和市场话语权。
看痛点，宝鸡曾一度名品频出——长岭冰箱、宝花空调、双鸥洗衣机、渭阳摩托车……哪个不是大江南北响当当的品牌？然而这些品牌大多昙花一现，浮沉而去。这也倒逼宝鸡不得不反思——城市如何续航？发展路在何方？
无论是亮点还是痛点，都要求宝鸡在“十四五”期间必须在招商引资上破阵。回眸2020年，宝鸡新引进项目465个，全年实现到位资金648.33亿元。青啤宝鸡工业园一期、海螺型材等一大批有影响力的项目开工建设。据宝鸡市统计局数据显示，去年仅投资亿元以上的建设项目就有236个，年度投资、新项目开工率等均创历史新高。
新年新气象，2021年一季度，市委、市政府审时度势，再次出台《关于鼓励领导干部带头参与招商引资工作的通知》（以下简称《通知》），对全市县级以上领导干部带头参与招商引资工作提出了十项要求，明确了招商引资的具体任务，即争取每年引进1户总部企业或1个产业项目，并坚持“亩均论英雄”，注重招大引强和专精特新项目的引进，切实提高招商引资项目质量。
领导带头是《通知》的核心点，而这也正是宝鸡抓住关键少数打造一支招商引资破阵先锋队的创新一招。如此一来，既能以上率下作榜样，又能上下一心求突破。
一年之计在于春，《通知》出台后，宝鸡招商引资领域如同春风吹过大地般生机勃勃：
拿着菜谱选菜——渭滨区梳理出全区工业转型、新兴产业、商贸提升、产城融合等方面的73个招商引资项目汇总表，小分队精准出击，奔赴西安、北京等地开展招商活动，多家知名企业已经与渭滨区达成初步
借船出海远航——借助我省在京津冀地区开展“陕西-京津冀产业合作活动”，宝鸡分团全程参与各项活动，市领导诚恳地向企业家和客商推介宝鸡，诚邀大家到宝鸡考察交流、投资兴业。在宝鸡市链接500强京津冀地区活动现场，总投资54.6亿元的5个项目成功花落宝鸡。
县区捷报频传——深圳·凤翔产业项目招商推介暨地域特色产品展销会在深圳举行，投资18亿元的9个招商引资项目当会签约；东旭集团前来渭滨区考察调研，拟在宝投资项目涉及光电显示核心材料、新能源汽车、石墨烯产业化应用等多个产业领域；凤县2021年第一次招商引资、重点项目集中开工，总投资22亿元、年度计划投资16.5亿元的23个项目集中开工……
与此同时，宝鸡更在区域营商环境中的“快”和“暖”二字上下足了功夫。
先看“快”，如今，政府投资和社会投资建设项目审批时限，已经分别压缩至120个、90个工作日内，市本级85%和县区70%行政许可事项实现集中审批，政务服务事项网上可办率达到93%以上；再看“暖”，仅2020年一年，宝鸡减税降费累计超过26.1亿元，电改让利7908万元，而2021年，这些“温暖”仍在持续升温。未来将立足资源禀赋和发展基础，围绕食品工业发展需求，因地制宜发展优势特色产业，加快建设优质粮食基地、优质果品基地、高端奶源基地、优质蔬菜基地、优质畜产品基地和区域特色产品基地。
按照《意见》，到2025年，宝鸡全市食品工业总产值将达到1200亿元以上，主要农产品加工转化率达到80%以上，农产品加工业产值比达到3:1。在这一目标的引导下，宝鸡食品工业正以“一盘棋”全力推进。
龙头企业再发力——今年春季，西凤酒实现了产、销、建三路并进。日销售白酒超过200吨，订单排到下半年……尤其是3万吨制曲、3万吨基酒、3万方储存“三三三”工程，制曲项目已于4月15日提前封顶，设备同步安装完毕；3万吨制酒新车间主体已全部封顶，预计7月底所有项目全部竣工。
小吃也能做出大文章——不久前，宝鸡擀面皮公共品牌启用，首批10家示范店正式运营。宝鸡擀面皮完成了从路边摊到网红店、从小作坊到大市场的华丽转变，产业发展呈现标准化、规模化、品牌化的良好态势。今年1至3月，擀面皮线上线下销售额首次突破20亿元大关。
畜牧业产业链不断延展——2021年春，高达3.5万只奶山羊羊羔出生了，使得陇县奶山羊存栏量首次突破50万头大关。如今，放眼陇县，从饲草种植到良种繁育、规模养殖，再到羊乳深度加工，整个产业链条全面开花，羊乳全产业链产值已经高达39.5亿元。
果业种植进一步走出国际范儿——2021年春节刚过，陕西齐峰果业有限责任公司就一派繁忙景象。冷库大门打开后，一箱箱去年秋季入库的猕猴桃被搬上卡车，运出厂区，漂洋过海，直送大洋彼岸的智利。实际上，这些年，宝鸡果品已频频亮相国际大舞台，远销德国、美国、阿联酋等数十个国家。
“五一”前，宝鸡再次出台《关于市级领导领衔推进2021年重大改革事项的通知》，明确在一批重大改革事项中，实行一个改革事项一名市级领导领衔、一个单位牵头抓总的工作推进机制。
“物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。”从县域经济的突围，到招商引资的破阵，再到食品工业“一盘棋”式的大突破，宝鸡先后出台的这一系列措施，不求一时之功，只求长远发展；不贪一时数据，只为破局谋新路。
“突”与“破”，正在给这座西部明珠城市带来新气象、新活力和新动能。
谋划一盘食品工业突破的大棋局
全市13个县区，区域内分布有山川、河流、谷地、平原，俗话说“一方水土养一方人”，这种多样化的环境也造就了多样化的食品。尤其在食品工业范畴，从老牌“四大名酒”之一的西凤酒，到“生态乳都”陇县的乳制品，再到“酸甜刚刚好”、超过30万亩种植面积的猕猴桃……众多宝鸡食品正以产业化稳步发展。尤其在省、市提出“以西凤酒为龙头，打造全省万亿级食品工业集群”后，宝鸡必须有大动作、大魄力、大智慧，积极抢抓机遇，劈波斩浪、砥砺前行。
宝鸡食品工业呈现出多样化、市场化的特色，毫无疑问其潜力巨大。如果以供给侧改革的眼光去回眸过往，宝鸡食品工业在发展中依然存在“繁星”点点、独缺“明月”，“指头”太多、“拳头”太少，潜力十足、发力不准等问题。面向未来、面向市场，宝鸡食品工业又该如何融入这盘“大棋局”呢？
今年春季，宝鸡出台《关于加快食品工业发展的实施意见》，科学而严谨地提出，宝鸡