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突与破的生动实践
——宝鸡“十四五”聚力开新局谋新篇发展探析

  这一基本地域单元的经济活力和发展潜能,使其成为宝鸡追赶超越的坚实基础。
  虽然头戴“中国猕猴桃之乡”“中国苹果之乡”“中国花椒之乡”等一系列光环,然而,如果放在更大的舞台上去审视宝鸡县域经济,客观来说,宝鸡依然是“小兄弟”。
  为何是“小兄弟”?一个指标能够反映出宝鸡县域经济的考卷分值。西部和全国百强县名单上,宝鸡各县无一上榜,何时能实现“零”的突破,需要干劲,更需要智慧。
  县域综合实力不强、块头不大、亮度不高、结构单一、特色不明显、主导产业不突出、资源禀赋潜力挖掘不够、优质生产要素整合不够,县域间没有形成优势互补、错位发展的良好格局……审视自我,宝鸡县域要发展,千头万绪如何突围?最关键的就是精准确立一张路线图。因为有了路线,才能有明确的目标;有了路线,才能有追赶的路径。
  “十四五”开局之年的春日,经过缜密调研,宝鸡的县域经济突围路线图出炉了。
  在反复论证调研的基础上,宝鸡重磅出台《加快县域经济高质量发展争先进位十条措施》,重点突出推进“十化”,即坚持特色化发展,大力发展首位产业;推进规模化聚集,大力发展产业集群;加快园区化布局,做强工业园区、壮大现代农业产业示范园、发展物流园区;实施专业化经营,培育专业化人才队伍、发展专业化经营主体、建立专业化服务体系;(下转第二版)  (上接第一版)推动数字化赋能,发展智慧农业、智慧工业、智慧服务业和加快数字化基础设施建设;加强集约化管理,推进空间布局和土地利用集约化;促进生态化转型,大力发展绿色农业、积极发展低碳工业、持续改善生态环境;注重品牌化建设,积极开展品牌提升行动、不断完善农产品标准体系、大力实施地理标志培育工程;加速城镇化带动,提升县城品质、深化“百镇建设行动”、推进城乡融合;抓好精准化保障,加大财政保障、强化金融支持、优化发展环境、推行分类考核、精准指导帮扶,确保十条措施逐条落地见效。
  用放大镜审视这张路线图,既有针对性,又有操作性。在各个县区,围绕这张路线图,宝鸡县域经济如同夏日中的各色鲜花,“百般红紫斗芳菲”。
  今年3月,在千阳县天地农业生态科技有限公司内,超过80名工人正在进行矮化自根砧苹果苗木的嫁接工作。苗木工作台上,工人在手指粗的苗木上准确地斜削出一个切口,随后与接穗进行精准对接,再用自粘膜进行包扎,只需数十秒,就能完成一株矮化自根砧苹果苗的嫁接工作。该企业董事长褚广东告诉记者,这批树苗订单高达100万株,春节过后,公司一直在加班加点进行苗木嫁接工作,目前生意朋友圈已经涉及四川、云南、西藏、内蒙古等地的多个规模化果业公司。据了解,仅今年春季,千阳县就向全国各地销售矮砧苗木1000万株以上。
  今年4月初,在岐山一望无际的麦田中,益店镇益锋村59岁的种粮大户孟五长来到地头,按下遥控器,一架无人机瞬间升空,高速飞行中喷洒下雾状杀虫剂。只用两天时间,千余亩陕禾192优质小麦大田就完成了春季防病工作。这些年,像孟五长这样的大户依托农业机械化稳扎稳打,“钱”景年年攀升,年入百万元不是问题。
  千阳苗木产业和种粮大户孟五长,正在《加快县域经济高质量发展争先进位十条措施》规划的路线图中,迈开步伐、加快频次快速发展,而这也正是此项措施出台的初衷与目的。未来,这张路线图还将迸发出更为强大的力量。据悉,《措施》还明确了加快县域经济高质量发展的主要任务,即:力争到2025年,实现县域经济结构明显优化、产业规模明显扩大、排名位次明显前移、基础设施明显提升、生态环境明显改善、人民生活水平明显提高6个明显变化。

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