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七彩凤县变出来的加速度
——凤县工业绿色转型发展纪实
  赵正卿
  隆冬时节,地处秦岭腹地的凤县,银装素裹,寒风凛冽,路上的行人紧裹棉衣,还是冻得瑟瑟发抖。然而在位于凤州镇的陕西鼎川织业公司,工人们却在热火朝天地生产无纺布。公司负责人徐超介绍:“这是西北首家高端无纺布生产企业,年产无纺布1000万平方米;一期项目投产后,预计年生产600万平方米,实现销售收入5000万元,实现利税900万元,安排就业岗位100个。”
  鼎川织业公司仅仅是凤县工业转型发展的一个缩影。2020年,凤县121个重点项目强力推进,完成投资127.2亿元;预计全年地区生产总值同比增长4%,规上工业增加值同比增长11%,全社会固定资产投资同比增长10%。然而一年前,主要依靠矿业发展的凤县,全县38个矿业权全部退出,财税收入断崖式下跌。加之2020年突发了新冠肺炎疫情和“8·16”洪灾,可以说是极不平凡、极不容易的一年。在重重困难、道道险关面前,是什么使凤县实现了“华丽转身”?
  秦岭腹地的凤县,一个“矿”字曾让这里流金淌银。然而,靠山吃山终有坐吃山空的一天。怎么办?往哪里转?历届县委、县政府经过多年探索与实践,把绿水青山变成“绿色银行”,巧妙蹚出了一条具有凤县特色的“绿色发展”之路。2020年,凤县坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,围绕“坚持绿色发展、聚力转型突破”总目标,做好“135”工业转型升级文章,即:建设绿色矿山这个主导产业,做强凤州现代科技产业园区、留凤关循环经济园区、新兴工业产业园区,加快建设新型材料、特种装备配件、生物医药、废渣综合利用、有色金属循环利用五大产业基地。
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  思路决定出路,年终盘点,形势喜人。天一生物医药健康品基地、汉和动力电池负极材料二期项目启动实施,无纺布生产线、超顺铸业特种装备配件机械加工项目竣工投产,加气混凝土砌块、林麝颗粒饲料加工等项目即将建成,陶瓷坯料生产线安装到位……凤县成功入选全国绿色矿业发展示范区,成为陕西省唯一入选县区;3家企业成功入库国家绿色矿山名录;陕西汉和公司入选省级“专精特新”中小企业认定名单。
  转型路上也不是一帆风顺的,面临的突出问题是钱从哪里来。凤县及时研究出台《凤县政府投资引导基金暂行管理办法》《凤县贯彻落实总部经济十条政策实施意见》等含金量高的制度性文件,深入开展“三问三送”联企帮扶活动,累计为企业减免税费4799万元、社保费1000余万元,降低用电成本789万元,为9户企业发放应急转贷基金3730万元,帮助33户企业争取专项资金3089万元,引导金融机构为75户企业发放贷款5亿元。
  企业怎么招引?栽下“梧桐树”,就会引来“金凤凰”。凤县创新实施产业链长制招商模式,新签约10亿元以上重大项目4个,落实招商引资到位资金58.1亿元;引进总部企业20户,注册落地率位居全市前列。
  如今,凤县这个曾因矿而兴的资源型山区县,正在以习近平总书记来陕考察重要讲话精神和党的十九届五中全会精神为指引,奋力谱写凤县新时代追赶超越新篇章。

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