煤矿地质条件复杂,安全防范必须“压紧、压实、压牢”,所有风险排查、系统管理措施等都应做到位。笔者从市应急管理局了解到,近期该局以重大灾害治理为重点,强化顶层设计、标本兼治,统筹推进各项防治工作。
理念到位行动不打折扣
安全像空气,拥有的时候容易忽略它,失去了就会致命。我市深刻汲取外地煤矿事故教训,先后召开视频会议、市政府常务会,举一反三,及时督促煤矿企业开展安全生产风险大排查。“煤矿企业的瓦斯、水害、火灾、运输系统等是重点排查对象”,市煤矿安全生产救援保障中心主任孙建新介绍,鉴于全市煤矿企业安全生产方面存在的问题,主管部门制定了《深化省安委办约谈崔木煤矿问题整改工作的实施方案》,将整治范围扩展到全市所有煤矿,全面开展理念提升、基础管理强化、问题隐患“清零”、重大灾害合力共治、执法大检查等“五大行动”。
尤其是12月初,在麟游县举办的全市煤矿等高风险企业管理人员安全理念提升封闭学习班,对企业“一把手”而言,可谓“醍醐灌顶”,影响深刻。陕西麟北煤业开发有限责任公司负责人说:“煤矿生产过程中之所以出现漏洞,主要是安全发展理念树立不牢,管理人员麻痹思想、侥幸心理‘作祟’,主体责任落实到位,预防灾害就能从根子上破题。”永陇能源开发建设有限责任公司负责人表示:“我们意识到矿井存在灾害治理体系不健全、隐患问题治理不到位等问题,接下来的行动就要不打折扣,查漏补缺,严格落实整改!”全面排查强化源头治理
我市结合煤矿安全专项整治三年行动,对煤矿安全风险、问题隐患进行了系统性研判和排查,建立了问题隐患和制度措施“两个清单”,研判了10条主要问题,提出了10项具体举措。各煤矿企业对照《井工煤矿安全检查表》所列内容,对井上井下全系统、各环节开展自查,累计排查各类隐患298条。
监管部门12月7日对麟游县园子沟煤矿进行督查时,现场查出企业隐患36条,县上及时下发警示函,责令园子沟煤矿中环项目部立即停止入井作业,集中整改存在的隐患问题。
招贤煤矿安全矿长华海洋告诉笔者,不管现在煤价有多高,企业“安全合理安排生产”这根弦一定得紧绷。招贤煤矿开展“靶向式”安全培训,“订单式”教学,全面提高从业人员综合素质。
针对煤矿面临的严重水害问题,探索离层水防治的新思路、新方法,截至12月2日,G3孔水位累计下降1.42m,G4孔水位累计下降7.05m,累计抽水量43495m3。
主管部门实施的一系列专项检查,让崔木煤矿意识到自身存在违规组织生产、采掘接续紧张等突出问题,企业表示必须严肃整改。近期,他们延长了首采面7个月的回采时间,解决接续紧张问题;与科研单位合作,加强水害主控因素及形成机理的研究,对有问题的工作面排水系统进行设计改造,每天进行检查试验;针对“一通三防”方面存在的未制定抽采达标工艺方案的问题,组织学习标准,对照《煤矿安全监管监察检查实施清单》,再次对矿井各类报告、措施方案进行修订,同时加强现场管理。
按照工作计划,我市还将对煤矿企业进行系统全面的检查,对于重大隐患,强力整改,扎实“清零”,并创造性开展工作,编制完善《宝鸡市煤矿风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》,督促企业加强风险管控,明确风险等级管控四色图,强化源头监管力度。