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社保兜底脱贫路上不落一人
——我市社保扶贫工作综述
    社保人员指导参保居民用手机办业务

    社保人员上门为贫困参保人员办理资格认证

    社保人员检查城乡居民社保服务跟进情况

  贫困人口全部参加基本养老保险是巩固脱贫成果、实现老有所养的重要手段。近年来,我市人社部门在脱贫攻坚中,紧抓问题关键,找准困难群体,多措并举推动社保扶贫工作深入开展,为贫困群众织就了一张社保兜底的“安全网”。
  截至今年6月底,全市44.68万建档立卡贫困人口全部参加基本养老保险,我市社保扶贫工作实现了应保尽保,有效提升了贫困群众的获得感和满意度。
  广泛宣传
  提高参保意识
  社保扶贫是落实中央“发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批”的有力抓手,贫困人口参加基本养老保险,对防止老年返贫起到了未雨绸缪的作用。然而,仍有少数贫困人口不理解城乡居民养老保险的重要作用,不明白社会保险与商业保险的区别,因而不愿参保缴费。
  针对这些问题,市人社部门工作人员进村入户宣传政策,与贫困群众交心,给其讲透养老保险制度,算清经济账、养老账,让贫困群众认识到“缴与不缴不一样、缴早缴晚不一样、缴多缴少不一样”,积极帮助贫困群众提高参保意识,增强早参保、多缴费,实现老有所养的决心,引导他们提早规划养老,主动自愿参保。
  凤县留凤关镇由4个乡镇合并而成,是全县9个镇中人口最多、面积最大、人口分布最广的镇,承担了全县五分之一的社保扶贫工作任务。“我们每天挨家挨户为群众宣传政策,帮群众算经济账,给群众分析尽早缴纳养老保险的好处。镇上还经常组织招聘会,工作人员现场帮助群众解决疑虑,提高参保意识。”留凤关镇城乡居民养老保险处经办人员辛星说。
  据悉,全市贫困人口中,16周岁以上除过服刑、服役、全日制在校学生等之外的446817人全部参加了基本养老保险。其中,应参加城乡居民养老保险的394051人全部参保,所有应缴费人员均建立了缴费记录;其余52766人参加了城镇职工养老保险和机关事业养老保险。
  精准施策减轻缴费压力
  保险具有小投入、大回报的特点。然而,尽管一些贫困人口看到了参加基本养老保险的好处,但由于支付不起“小投入”,因而享受不到“大回报”。为此,我市人社部门在制定出台《城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制实施意见》时,专门为贫困人员、低保户、重度残疾人员等困难群体保留100元、200元、300元缴费档次,政府财政每年为其代缴保费50元(重度残疾人代缴100元),切实减轻贫困群众的缴费压力。对于降低标准后仍无力缴费的,引导动员村级集体、帮扶力量和爱心人士,采用捐助方式帮其缴纳保费;协调民政、扶贫部门,争取困难补贴资金为其缴纳保费,确保纳入制度有保障。
  麟游县九成宫镇县北村闫雪翠家是建档立卡贫困户,一直没有缴纳保费。今年4月份,在各级工作人员的动员下,她缴纳了保费。“以前因为家里穷,再加上对养老政策不了解,一直没有缴,今年工作人员多次来家里动员,告诉我们政府可以代缴部分保费,这大大减轻了我们的压力,今年我和老伴都缴了。”闫雪翠说。
  按照各县区扶贫办、民政部门提供的贫困人口名单,我市人社部门为符合条件的参保人员每人每年代缴保费,目前已累计为11.89万人次代缴保费671万元,做到财政代缴政策不漏一人。
  创新服务优化办理流程
  扶贫工作时间紧、任务重,早一天让贫困群众参加基本养老保险,就能早一天让他们享受到社保扶贫的实惠。针对部分贫困群众长年在外地居住、极少回家办理业务不方便的情况,我市人社部门大力推行“智能掌上办、群众不用跑”服务模式,县、镇、村经办人员远程指导,帮助安装使用宝鸡市城乡居民养老保险手机APP,办理参保登记、保费缴纳、待遇申领、资格认证、权益查询、关系转移、证明索取等七项主要业务,使异地居住贫困人员不跑腿,即可享受优质高效便捷的“快办”服务。
  岐山县凤鸣镇社保所所长巨晓云说,针对留守老人普遍没有智能手机这一情况,他们上门服务,用自己的手机帮助老人缴费;对于异地群众,他们则通过打电话、加微信的方式,指导安装APP;部分老人不会使用手机办理业务,他们就联系其子女,帮助其缴费,指导其进行查询、信息核实等工作,让群众不用跑腿。
  此外,市人社部门还加强易地扶贫搬迁人员社保服务跟进工作,在业务信息系统中及时修改、完善其参保信息,确保参保人员能在两地都享受到城乡居民养老保险经办服务。目前已为11189名易地搬迁贫困群众将参保关系转移、流动至现居住地,并在原户籍地和现居住地同时建立人员台账。
  今年是脱贫攻坚决战决胜之年,市人社部门带着责任扶真贫,带着感情真扶贫,助力我市如期完成脱贫攻坚任务。全市已有123034名60周岁以上符合条件的贫困人口,及时足额领取城镇居民养老保险待遇。

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