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陈仓区:
五方联谈推动两个责任一体落实
 陈仓区采取“2+3”方式(即“五方联谈”),由区委书记、区纪委书记共同约谈问题单位区级分管领导、单位党组织和纪检监察组织负责人,推动主体责任与监督责任贯通起来,“第一责任”与“一岗双责”联动起来,日常监督与实践运用“第一种形态”结合起来,联谈与问责衔接起来,实现“党委不松手、一把手不甩手、纪委敢出手”的齐抓共管、上下互动格局,为全面从严治党向 纵深发展提供有力支撑。
  围绕联谈问题,陈仓区规定“9必谈”“5问责”情形,一方面,将党的领导弱化、全面从严治党不力、巡察发现问题较多或整改不到位、党员干部违纪违法问题频发、损害群众利益问题突出、政治生态遭到损害等情形纳入必谈范围。另一方面,对整改措施不到位,效果不明显,存在形式主义、官僚主义等问题,群众满意度较低,同类问题频发等情  形进行问责。
  针对联谈程序,陈仓区按照“五方联谈”提出建议、组织联谈、整改落实、督查问责、定期回访5个步骤开展,制定有计划、有申报、有记录、有表态、有整改、有反馈的联谈标准,并将联谈情况记入个人廉政档案。注重做好“后半篇文章”,问题单位在联谈后5日内提出整改意见,10日内形成整改方案,60日内完成整改,并采取“三方评估和群众满意度测评”的方式,检验整改成效。
  陈仓区通过联谈,强化政治责任,助力压力传导,激发整改动力,推动主体责任和监督责任一贯到底,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题;从提出联谈建议到批准实施,从组织联谈到整改落实,程序简便、易于操作;将区级分管领导督促、单位党组织带头、纪检监察组织协助贯穿于整改落实全过程,构建了责任落实闭合链条。

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