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允许占道经营考验城市管理智慧
闫宝才
  近日,中央文明办发布消息,在今年全国文明城市测评指标中,明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。消息一出,群众拍手叫好。但也有不少人担心,政策放开了,城市管理会不会陷入“一放就乱”的怪圈?
  疫情之下,民生为重。在常态化疫情防控的形势下,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,已成为国家经济发展稳中求进的重中之重。今年政府工作报告指出:“‘六保’是今年‘六稳’工作的着力点,守住‘六保’底线,就能稳住经济基本盘。”“保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。”由此可见,允许占道经营是落实前三个“保”的有力举措。一方面我们应该看到,马路市场成本及门槛低,经营方式机动灵活,在促就业保民生上有着天然优势。马路市场、流动商贩回来了,势必会吸纳更多进城务工人员就业,这对于促进经济复苏、满足群众日常生活需求等都是利好。另一方面,我们应该清醒地认识到,现在的政策放开绝不是对过去加强城市治理的一种否定,也不是放任不管,而是对城市管理提出了更高要求。有关方面应该树牢管理就是服务的思想,转变观念主动作为。要明确文明整洁、干净卫生、安全有序依然是允许占道经营的基本前提,否则就有可能陷入“一放就乱”的怪圈。
  允许占道经营,要求我们不能把激发市场活力与维持秩序简单视作非此即彼、两者对立的关系,而是要把握好“放”与“管”的平衡,掌握好“搞活”与“有序”的分寸,在城市管理上想得更细一点,措施更实一点。在马路市场管理上既要坚持原则,严管无证经营,防止脏乱差回潮,又要搞好服
  务,在摊点摊位设置、经营时段划分、强化卫生责任、快速处置投诉等方面想办法、出实招,以更强的责任心和耐心为占道经营搞好协调服务,让老百姓体验到城市的烟火气、生活味,更看到一座城市的文明与品质。

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