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小线索挖出大案件
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小线索挖出大案件
——渭滨区纪委监委创新管理机制深挖线索纪实
赵伟萍贾根深邓亚金
今年4月,渭滨区纪委监委收到举报,反映神农镇大湾铺村党支部书记张某违规占用耕地私建住宅并出售。该问题线索后经纪检监察室办案人员抽丝剥茧、深挖细查,查明张某利用担任村党支部书记的便利,套取国家扶贫资金,弄虚作假违规建设小产权房,在移民搬迁、饮水工程项目建设等工作中收受他人财物,数额较大,最终给予张某开除党籍处分,并将张某移交检察机关追究刑事责任。渭滨区纪委监委将该案办成了非国家工作人员受贿的典型案件,受到了群众的广泛好评,该案也成为渭滨区纪委监委发挥问题线索分析研判处置新机制的作用,通过“小线索”查处“大案件”的一个典型。
监察体制改革以来,渭滨区纪委监委经过认真调研、反复讨论,大胆创新问题线索分析研判处置工作方法,建立健全了问题线索分析研判处置工作机制,推动问题线索分析研判处置规范化、精准化,有效发挥了线索的价值。
创新机制提升工作效能
渭滨区纪委监委结合工作实际,规定所有问题线索统一由案件监督管理室集中管理、统一分办,改变过去分类管理的方法,全面加强与巡察、审计以及执法部门的问题线索合作共享,进一步拓宽线索来源。
案件监督管理室建立了问题线索集体研究分析机制,在问题线索分析研判工作中贯彻民主集中制原则,坚持定期召开研判会议,对问题线索全部进行集体分析研究,充分听取全室人员意见,发挥集体研究的制度优势,综合提出线索初步分办意见,确保不放过任何一个问题线索、不放过任何一个细节,推进问题线索分办意见更加科学合理,以此提升办案效率。
案件监督管理室工作人员介绍,他们对问题线索逐件进行分析,改变了以往主要参考干部管理权限确定分办意见的做法,主要根据线索来源性质、是否具名举报、举报人员身份、举报内容的来源及举报内容是否具体、是否附证据,以及干部管理权限等因素进行综合分析研判,提出分办意见。对内容具体、有成案价值、有挖掘潜力,涉嫌职务犯罪、职务违法或者严重违纪的线索,一般建议监督检查室负责处置;对内容笼统含糊、道听途说、成案价值不大、违纪行为较轻的问题线索,一般建议派驻派出纪检监察机构处置。通过线索的科学分办,合理配置纪检监察资源,提升纪检监察工作效能。今年以来,渭滨区纪委监委召开研判会12次,分析处理问题线索131件。
高效运行线索成案率高
科学有效的问题线索分析研判处置工作机制,是提高线索成案率的关键。为此,渭滨区纪委监委建立了问题线索快速移交查办和线索跟踪督办反馈两项机制。明确了问题线索移交的期限要求,分办意见经领导审批同意后,所有问题线索全部在规定时间内移交到处置单位;按照“一案一交”的要求,做到每条移交的问题线索都有流转记录,形成有案必查、有腐必反、有贪必肃的机制,着力解决线索积压、处置不规范问题。
案件监督管理室、信访室分别负责问题线索和信访的监督检查、汇总分析、跟踪督办工作,所有问题线索及时录入案件管理系统,对线索处置、案件查办情况经常过问、随时指导、综合排名、每月通报,运用信息化手段,督促线索依纪依法依规及时、准确处置。
渭滨区纪委监委相关人员表示,通过完善问题线索分析研判处置工作机制,创新问题线索分析研判处置工作方法,逐步解决了问题线索分析研判处置工作中存在的问题。通过对线索的深挖细查,查处了一批有价值、有影响的案件,最大限度发挥了线索的价值,实现了以“小线索”查处“大案件”的工作效果,全区线索成案率大幅提升。今年以来,渭滨区纪委监委受理线索213件、立案112件,线索成案率达52.58%,为推进全区纪检监察工作高质量发展作出了贡献。
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