关让存靠经营蒙古包顺利脱贫

　　本报记者祝嘉
　　今年国庆黄金周，尽管阴雨连绵，但陇县关山草原旅游景区热度不减，七天假期，景区共接待游客16万人次。各地游客来这里骑马、滑草、吃农家饭、住蒙古包，为他们提供服务的，除了景区的工作人员，还有居住在景区内和周边的2000余名群众。美丽富饶的关山草原在带火当地旅游的同时，也带动当地贫困群众参与旅游服务增加收入、脱贫致富。
　　近年来，我市旅游部门和陇县将旅游发展与精准扶贫深度融合，依托关山草原旅游景区，探索出多种富有实效的旅游扶贫模式，带动景区内及周边贫困群众652户3705人脱贫致富。2018年，景区所在的天成镇关山村、八龙潭村实现整村脱贫。
　　政府积极“出点子”
　　关山草原地处陇县西南部的陇山腹地，以高山草甸为主体的草地资源独特而丰富。关山草原草丰林茂、雨水充沛、面积广阔，自古以来就是著名的天然牧场，养马、骑马是当地的传统。新中国成立后，陇县在这里开办了国营关山马场，引进国外优良马种培育出“关中马”，上世纪90年代末，省、市、县相关部门依托关山草原发展旅游产业，经过不断完善，现已成为享誉全省乃至全国的4A级旅游景区。
　　然而，在旅游扶贫实施之前，对本地人而言，关山草原的美毫无价值，相反，这里偏远的位置、闭塞的环境，成为他们追求更好生活的羁绊。关山村村委会主任李田锁介绍，以前，村里通往外界只有一条崎岖坎坷的土路，群众外出靠步行，短则五六公里，长则十几公里，往往半天时间都耗费在了路上；如果遇到雨雪天气，道路泥泞湿滑，难以行走。“那些年，尽管来关山草原旅游的人很多，但景区内群众的生活条件却一直没有改善。”李田锁感慨地说。
　　景区所在的关山村、八龙潭村共有679户2731人，其中贫困户316户1165人，如何帮助贫困群众摘掉“穷帽”？脱贫攻坚战打响后，我市旅游部门和陇县县委、县政府经过反复调研、充分论证，提出“旅游+扶贫”的发展思路。根据关山草原旅游景区的实际情况，鼓励居住在景区内和周边的贫困群众充分参与景区开发建设和运营服务，并通过政策、资金、项目，支持景区吸纳当地人员和资源参与旅游发展，从而实现旅游产业与扶贫事业的互利共赢。
　　景区踏实“铺路子”
　　2016年6月27日，经过改造提升的关山草原旅游景区重新开园，除了为游客提供更丰富、更优质的服务外，还为本地群众特别是贫困群众铺就了致富的道路。据关山草原旅游景区管委会副主任秋建平介绍，景区把旅游扶贫作为一项重要任务，探索出产业带动、土地流转、债券分红、入股分红、就业务工5种旅游扶贫模式。
　　一直以来，生活在关山草原的群众都有养马的传统，旅游扶贫实施后，景区先后发展264户群众从事骑马项目经营活动，其中贫困户89户。今年47岁的何鱼生，因孩子上学一次性支出过大而成为贫困户。以前，他们家靠种地为生，一年收入不到2万元，后来，在景区帮助下，他买了9匹马，又建了10个蒙古包，供游客骑乘和住宿，一年收入超过4万元。2018年9月，何鱼生顺利脱贫。
　　除了组织群众直接经营旅游项目外，景区还通过土地流转、债券分红和入股分红的方式，为当地群众拓宽收入来源。“秋菊山庄”和“蒙古部落”是关山草原的两处小景点，景区分别流转“秋菊山庄”周边25户群众的156亩土地和“蒙古部落”周边12户群众的199亩土地，集中发展花卉养殖、民俗体验等项目，三年来，共支付流转费超过75万元。景区还将1032.5万元扶贫债券资金用于开发建设，每年底向关山村、八龙潭村和周边的铁塬村共516户贫困户分红。此外，关山村和周边的范家台村120户贫困户，以每户5000元入股景区古帐营项目，每户每年可分红700元。
　　授之以鱼还要授之以渔。近年来，景区陆续招聘了564名贫困群众，从事保洁、餐饮、宾馆、商品零售等旅游服务。“以前，我靠打工和种地，每年收入不到2万元。2018年起，我在景区做环卫工，每月收入2300元，一年下来就是2.76万元。”在景区从事保洁工作的颜彩云说，跟打工、种地相比，保洁工作轻松、稳定、离家近，还包吃包住，她感到很满意。
　　群众勤快“赚票子”
　　景区越来越大、游客越来越多，对服务的要求也越来越高。为此，景区充分发动当地群众特别是贫困群众参与旅游服务，引导他们转变观念，激发脱贫致富的主观能动性。
　　在景区经营骑马项目的关山村村民薛海燕，每天早上5点起床，给家里养的3匹马喂足草料后，就到骑马场一直工作到天黑。“我牵着马，带着游客，按景区规定路线走，一圈大约5公里。生意好的时候，每天能挣六七百元。虽然辛苦，但收入提高了，生活也改善了。”薛海燕以前不爱说话，更不擅长跟陌生人交流，后来在工作中，她变得开朗、热情起来。
　　今年58岁的关山村村民关让存，是景区骑马、蒙古包项目经营户。2013年，他的儿子不幸患上尿毒症，为了治病，他带着儿子远赴北京求医，四年间，不仅花光了家里所有积蓄，还欠下30多万元的外债。2017年，他带着儿子回到陇县继续治疗，在政府和景区的帮助下，他买了11匹马，建了6个蒙古包。两年来，收入不断提高，他还了部分外债，并甩掉了“穷帽子”。
　　在一个个典型人物、生动事例的带动下，越来越多的住在景区及周边的贫困群众，主动投身景区发展，积极参与旅游脱贫。截至2018年底，已有652户3705名贫困群众实现脱贫，关山村、八龙潭村实现整村脱贫。陇县文化和旅游局局长梁宏伟表示，未来，陇县将推动关山草原旅游景区创建国家5A级旅游景区，从而引领全县旅游产业发展，带动更多群众借助旅游产业脱贫致富奔小康。