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借送光明照亮扶贫路
——千阳县以光伏产业助力高质量脱贫侧记
    水沟镇丰头村电站

    草碧镇罗家店村电站

    崔家头镇庄科村电站

    张家塬镇七一村电站


庞文渊
  金秋十月,千阳大地处处洋溢着丰收的喜悦。笔者来到水沟镇丰头村,只见一排排蓝色的光伏电板,在阳光照耀下熠熠生辉。这是该县实施光伏发电站产业项目、助力贫困户高质量脱贫不返贫的一个集中点。
  在脱贫攻坚战中,千阳县委、县政府把发展光伏产业作为真脱贫、脱真贫、拔穷根的重要抓手,捆绑财政专项、苏陕、陕西有色三项扶贫资金5100多万元,在全县6镇13个村建成光伏扶贫电站13座,总装机容量7兆瓦。目前,已并网发电838万度,收益712万元,使38个贫困村1795户贫困户从中受益分红243.5万元。今年5月,已实现整县脱贫摘帽。
  光伏扶贫精准化
  千阳县是国家六盘山集中连片特困地区和陕西省扶贫开发重点县。在脱贫攻坚战中,最难啃的“硬骨头”是无劳动能力、无稳定收入、患大病及慢性病的贫困户。如何在小康路上不让一个老乡掉队?县上将目光聚焦在实施光伏产业扶贫项目上。
  对此,县上成立了光伏扶贫领导小组,多次与省、市发改委及国网公司、地电公司等衔接沟通,制定了《光伏扶贫产业发展实施方案》,按照“统一规划、分步实施,政策扶持、市场运作,统一标准、保障质量,合力推进、注重实效”的思路,为贫困户脱贫蹚出新路子。
  千阳县委书记何玲告诉笔者,光伏扶贫,既符合国家清洁低碳能源发展战略,又有利于促进贫困人口稳定增收,我们积极向上争、向内挖、向外扩,为推进光伏产业项目破解了资金难题。
  县上根据地理环境、光照条件、电网状况及贫困户承受能力,对无劳动能力等四类贫困户全面摸排,将张家塬镇、水沟镇、城关镇、草碧镇4个镇的515户贫困户作为首批扶持对象,先行先试,为全县实施光伏项目积累了经验。
  好事办好、实事办实。为了确保光伏项目工程质量,该县明确要求施工单位建立服务网点,严格执行项目法人制、招投标制,对工程质量进行全程监督,并组织各村管护人员日常维护,确保扶贫光伏电站正常运行。
  光伏管理智能化
  “管理出效益、安全保运转。”千阳县县长张新科说,为了确保光伏电站的安全运转,提高光伏产业效益,今年初,县上采取购买社会化服务模式,建立由宝鸡三强电力工程有限公司负责的“分布式光伏一体化运维云服务平台”,进行实时电量远程监控,保障电站年总发电量。
  据了解,这一远程监控智能化平台,可以清楚地看到全县光伏电站的实时发电量,并带有故障报警系统,减少了监管人力,不仅能提高光伏扶贫发电效率,还能实时查看收益数据,随时查看当日发电量、累积发电量、当日收益、累积收益等数据,做到设备运行精准高效、故障处理精准定点、扶贫效益精准透明,为提升贫困群众利益、壮大村集体经济收益最大化,装上了“稳定器”。
  光伏收入常态化
  笔者在草碧镇邢家塬村看到,光伏电站集中建在村上一片废旧庄基地上。驻村第一书记孟崇乾说,邢家塬村以发展核桃产业为主,由于市场不稳定,村民仅靠核桃产业来增收不保险。特别是65户贫困户,因病、因残致贫的就占了近一半,增收难度大。而光伏扶贫项目为贫困户增收系上了“保险绳”,让贫困户获得了稳定收入,实现常态化。
  水沟镇地面光伏电站项目是全县光伏项目中总装机容量最大的。镇党委书记张利强告诉笔者,光伏发电清洁环保、技术可靠、收益稳定,同时,还可以结合农业、林业在“光伏+”应用上做文章,把光伏面板下面的土地也利用起来,种植食用菌、饲养家禽等,让土地获得双重收益。
  城关镇惠家沟村有一处“三无户”集中安置点。笔者看到,水泥道路平平坦坦、打扫得干干净净,路的一边是七八排整整齐齐的房屋,屋顶上向阳的一面全部铺设着光伏面板。村民罗永劳有大骨节病,妻子早年去世后,他一个人生活。以前,他住在山坡上的几间土坯房里,由于年久失修,房屋经常漏雨。2014年,县上实施“三无户”移民搬迁工程,他带着铺盖卷搬到这个集中安置点,没花一分钱就住上了新房子,彻底改变了生活现状。他说:“住的问题虽然解决了,可收入依然是老大难。自从屋顶装上光伏面板,只要天上有太阳,就能发电,一次投资,受益20年,好日子让我赶上了!”村民李万友说:“养牛还得天天给喂草哩,我身体有病,给自己烧口水喝都困难,实在没有挣钱的路子。如今,屋顶晒着太阳就能挣钱,光伏扶贫等于国家送钱哩!”光伏产业,让群众看到了脱贫不返贫的曙光。
  “借‘光’送光明,照亮扶贫路。光伏产业给贫困户带来了可持续增收的希望,我们将把这一惠及贫困群众的产业管理好、维护好、发展好,让贫困户高质量脱贫不返贫。”千阳县产业脱贫办主任杨红忠信心满满地说。

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