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宝鸡：全面取消企业银行账户许可
按照中国人民银行统一部署，自2019年5月20日起，陕西省全面取消企业银行账户许可。取消企业银行账户许可是优化企业银行账户服务，支持企业尤其是民营企业、小微企业发展，服务实体经济的重要举措。为了切实做好我市取消企业银行账户许可工作，中国人民银行宝鸡市中心支行依据《人民币银行结算账户管理办法》《企业银行结算账户管理办法》和中国人民银行关于取消企业银行账户许可相关规定，面向社会公众就相关问题进行了解答。
1.问：取消企业银行账户许可的背景是什么？
答：国务院一直高度重视民营和小微企业发展，要求转变政府职能、深化“放管服”改革，取消企业银行账户许可是落实“放管服”改革的重要举措之一。2018年12月24日，国务院第35次常务会议审议通过人民银行关于取消企业银行账户许可的请示，决定在分批试点基础上，2019年底完全取消企业银行账户许可，同时强化银行账户管理职责，推进与相关部门信息共享，全面加强事中事后监管。
2.问：取消企业银行账户许可的意义？
答：取消企业银行账户许可是人民银行西安分行贯彻落实党中央、国务院关于“放管服”改革要求的举措，也是积极响应陕西省委、省政府优化营商环境决策，对支持企业尤其是民营和小微企业发展，服务实体经济具有重要意义。
3.问：人民银行对企业银行账户管理的总体要求是什么？
答：优化企业银行账户服务，强化银行账户管理职责，全面加强事中事后监管，切实做到“两个不减、两个加强”。即，企业开户便利度不减、风险防控力不减，优化企业银行账户服务要加强、账户管理要加强。
4.问：取消企业银行账户许可能为企业带来哪些便利？
答：（1）提升账户使用效率。企业在银行开立的银行结算账户（基本存款账户、专用存款账户、一般存款账户和临时存款账户），自开立之日起即可办理收付款业务，不再受“三个工作日”付款限制。
（2）简化补发/换发手续。企业因遗失原开户许可证的，无须再登报挂失，只需向开户银行出具单位相关说明。
（3）节约时间。企业申请开立基本存款账户、临时存款账户或申请重置基本存款账户查询密码，无须再通过人民银行，由银行当场办结。
5．问：取消企业银行账户许可的范围有哪些？
答：我国境内依法设立的企业法人、非法人企业、个体工商户在银行办理基本存款账户、临时存款账户业务（含企业在取消账户许可前已开立基本存款账户、临时存款账户的变更和撤销业务），由核准制改为备案制，人民银行不再核发开户许可证。机关、事业单位等其他单位办理银行账户业务仍按现行银行账户管理制度执行。
6.问：取消企业开户许可后，企业申请开立银行账户需提供哪些证明文件？
答：（1）营业执照（正/副本）。
（2）法定代表人或单位负责人有效身份证件。
（3）法定代表人或单位负责人授权他人办理的，还应出具法定代表人或单位负责人的授权书以及被授权人的有效身份证件。
（4）《人民币银行结算账户管理办法》等规定的其他开户证明文件。
7.问：人民银行不再颁发开户许可证后，会不会影响企业银行业务办理？
答：不会。取消开户许可证后，企业可持开户银行打印的《基本存款账户信息》代替原开户许可证办理银行相关业务。
8.问：取消企业银行账户许可后，已颁发的开户许可证是否作废？
答：不作废。取消企业银行账户许可前已开立的基本存款账户、临时存款账户可正常使用，开户许可证有效。企业办理单位名称、企业法人/单位负责人信息变更或销户时，由银行收回已颁发的原开户许可证。企业遗失或损毁取消许可前办理的开户许可证的，人民银行不再补发/换发，企业可向开户银行申请打印《基本存款账户信息》。
9.问：取消企业银行账户许可后企业应尽义务有哪些？
答：（1）企业应当对开户申请书所列事项及相关开户证明文件的真实、有效性负责。
（2）企业应遵守法律、行政法规以及人民银行的相关规定，不得多头开立基本存款账户，不得出租、出借、出售银行结算账户，不得利用银行账户从事各类违法犯罪活动。
（3）企业名称、法定代表人或单位负责人发生变更的，企业营业执照、法定代表人或单位负责人有效身份证件到期的，企业应主动去银行变更相关信息。
（4）企业应主动配合银行完成客户身份识别、开户意愿核实和对账等工作。
10.问：银行在账户管理上有哪些主要变化？
答：（1）全面、独立承担企业银行账户合法合规主体责任，对企业银行账户实施全生命周期管理。账户存续期间将对其采取动态复核、风险监测及后续控制等措施。
（2）加强账户监督检查力度。上级行至少每半年对下级行企业银行结算账户内控制度执行、业务办理、风险管理等情况开展一次监督检查。
（3）有权适当控制企业银行账户交易。银行发现企业名称、法定代表人或单位负责人发生变更的，应及时通知企业办理变更手续，企业自通知送达之日起合理期限内仍未办理变更手续，且未提出合理理由的，银行有权采取措施适当控制账户交易。
（4）采取面对面、视频等方式向企业法定代表人或单位负责人核实基本存款账户开户意愿，并留存相关工作记录。
（5）建立企业账务核对机制，对账频率不低于每季度一次。对于超过对账时间未反馈或核对结果不一致的企业，银行应查明原因，并有权采取措施适当控制账户交易。
（本报记者韩晓磊整理）
1.问：取消企业银行账户许可的背景是什么？
答：国务院一直高度重视民营和小微企业发展，要求转变政府职能、深化“放管服”改革，取消企业银行账户许可是落实“放管服”改革的重要举措之一。2018年12月24日，国务院第35次常务会议审议通过人民银行关于取消企业银行账户许可的请示，决定在分批试点基础上，2019年底完全取消企业银行账户许可，同时强化银行账户管理职责，推进与相关部门信息共享，全面加强事中事后监管。
2.问：取消企业银行账户许可的意义？
答：取消企业银行账户许可是人民银行西安分行贯彻落实党中央、国务院关于“放管服”改革要求的举措，也是积极响应陕西省委、省政府优化营商环境决策，对支持企业尤其是民营和小微企业发展，服务实体经济具有重要意义。
3.问：人民银行对企业银行账户管理的总体要求是什么？
答：优化企业银行账户服务，强化银行账户管理职责，全面加强事中事后监管，切实做到“两个不减、两个加强”。即，企业开户便利度不减、风险防控力不减，优化企业银行账户服务要加强、账户管理要加强。
4.问：取消企业银行账户许可能为企业带来哪些便利？
答：（1）提升账户使用效率。企业在银行开立的银行结算账户（基本存款账户、专用存款账户、一般存款账户和临时存款账户），自开立之日起即可办理收付款业务，不再受“三个工作日”付款限制。
（2）简化补发/换发手续。企业因遗失原开户许可证的，无须再登报挂失，只需向开户银行出具单位相关说明。
（3）节约时间。企业申请开立基本存款账户、临时存款账户或申请重置基本存款账户查询密码，无须再通过人民银行，由银行当场办结。
5．问：取消企业银行账户许可的范围有哪些？
答：我国境内依法设立的企业法人、非法人企业、个体工商户在银行办理基本存款账户、临时存款账户业务（含企业在取消账户许可前已开立基本存款账户、临时存款账户的变更和撤销业务），由核准制改为备案制，人民银行不再核发开户许可证。机关、事业单位等其他单位办理银行账户业务仍按现行银行账户管理制度执行。
6.问：取消企业开户许可后，企业申请开立银行账户需提供哪些证明文件？
答：（1）营业执照（正/副本）。
（2）法定代表人或单位负责人有效身份证件。
（3）法定代表人或单位负责人授权他人办理的，还应出具法定代表人或单位负责人的授权书以及被授权人的有效身份证件。
（4）《人民币银行结算账户管理办法》等规定的其他开户证明文件。
7.问：人民银行不再颁发开户许可证后，会不会影响企业银行业务办理？
答：不会。取消开户许可证后，企业可持开户银行打印的《基本存款账户信息》代替原开户许可证办理银行相关业务。
8.问：取消企业银行账户许可后，已颁发的开户许可证是否作废？
答：不作废。取消企业银行账户许可前已开立的基本存款账户、临时存款账户可正常使用，开户许可证有效。企业办理单位名称、企业法人/单位负责人信息变更或销户时，由银行收回已颁发的原开户许可证。企业遗失或损毁取消许可前办理的开户许可证的，人民银行不再补发/换发，企业可向开户银行申请打印《基本存款账户信息》。
9.问：取消企业银行账户许可后企业应尽义务有哪些？
答：（1）企业应当对开户申请书所列事项及相关开户证明文件的真实、有效性负责。
（2）企业应遵守法律、行政法规以及人民银行的相关规定，不得多头开立基本存款账户，不得出租、出借、出售银行结算账户，不得利用银行账户从事各类违法犯罪活动。
（3）企业名称、法定代表人或单位负责人发生变更的，企业营业执照、法定代表人或单位负责人有效身份证件到期的，企业应主动去银行变更相关信息。
（4）企业应主动配合银行完成客户身份识别、开户意愿核实和对账等工作。
10.问：银行在账户管理上有哪些主要变化？
答：（1）全面、独立承担企业银行账户合法合规主体责任，对企业银行账户实施全生命周期管理。账户存续期间将对其采取动态复核、风险监测及后续控制等措施。
（2）加强账户监督检查力度。上级行至少每半年对下级行企业银行结算账户内控制度执行、业务办理、风险管理等情况开展一次监督检查。
（3）有权适当控制企业银行账户交易。银行发现企业名称、法定代表人或单位负责人发生变更的，应及时通知企业办理变更手续，企业自通知送达之日起合理期限内仍未办理变更手续，且未提出合理理由的，银行有权采取措施适当控制账户交易。
（4）采取面对面、视频等方式向企业法定代表人或单位负责人核实基本存款账户开户意愿，并留存相关工作记录。
（5）建立企业账务核对机制，对账频率不低于每季度一次。对于超过对账时间未反馈或核对结果不一致的企业，银行应查明原因，并有权采取措施适当控制账户交易。
（本报记者韩晓磊整理）