中国的玉器工艺源远流长，特别是西周建立后，以礼治国，《周礼》规定了不同等级玉器的质地、型制和规格，而祭祀、礼仪等用玉也有成文规定。所以，西周时期的玉器不仅是一种重要的时尚元素，也是身份与地位的象征，制玉匠人更要别具匠心。
　　神秘的玉琮、灵动的玉鹿、精美的玉璧……宝鸡地区曾出土大量西周玉器，这些造型灵动的玉器种类包括礼器、装饰玉器、生活用玉等。西周时期的玉器不仅是国家权力的象征，这一时期也是中国玉器发展中的“成长期”。《周礼·考工记》中记载，周王室设置玉作，管理专为王室制玉的奴隶——“玉人”。
　　西周时期的玉器造型多样，刻工讲究，纹饰变化繁复多样。纵观这一时期出土的玉器，它们多为片形结构。这是因为，当时的周人以商人亡国为借鉴，拒绝奢靡之风，崇尚节俭治国。这种执政理念直接反映在器物上，就是周代的纹饰不及商代繁缛，而归于简洁朴素，所以素面片状的玉器大量增加。而轻薄的片状玉器增加了制作的难度，宝鸡地区出土的玉器，从材质上看多是青玉，就是人们所说的“软玉”，制玉难度可想而知。
　　以玉鹿为例，专家推测，鹿角制作过程可能是先以管具制料，再以线具、片具等工具制作完成。鹿首前望，耳部的凹弧线，有水平琢磨的痕迹。另外，从口鼻部“中间宽深、两端尖浅”的特征来看，可能是用砣具制作而成，匠人以阴刻的细线显示了肌肉的线条流畅，给静态的玉鹿赋予生命，变得鲜活起来。
　　3000多年前，我们的先辈是用何种勇气和智慧，打造出这一件件艺术珍品？
　　有学者提出，西周时期，对于玉器的制作，有专门的设计师和铸造者。他们认为，精美的玉器有礼器、配饰之用，其独具匠心的造型及纹饰，就是亮点之一；而能把自己的思想和理念融入玉器制作中，其设计者一定有着特殊的文化和社会地位。制造者则是按图制作，他们在没有金属工具的技术条件下，以柔性线锯、硬性片锯、石钻具、竹管、解玉砂、砺石和石英等雕刻制作，为专业的制玉技师。