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关于宝鸡市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)
关于宝鸡市2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告(摘要)
宝鸡市中级人民法院工作报告(摘要)
宝鸡市人民检察院工作报告(摘要)
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关于宝鸡市2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告(摘要)
宝鸡市财政局
一、2018年预算执行情况
(一)2018年一般公共预算执行情况
2018年,全市一般公共预算收入完成877603万元,完成预期目标的102.1%,比上年增长8.2%,增加66785万元。
(二)2018年政府性基金预算执行情况
2018年,全市政府性基金收入完成580233万元,完成预算的193.7%,比上年增长77.6%。
(三)2018年国有资本经营预算执行情况
2018年,市级国有资本经营预算收入完成10966万元,完成预算的120.1%。市级国有资本经营预算支出完成9130万元,完成预算的100%。结转下年1836万元。
(四)2018年社会保险基金预算执行情况
2018年,全市社会保险基金收入完成824969万元,完成预算的103.7%。全市社会保险基金支出完成757310万元,完成预算的104.7%。年终结余67659万元。
(五)2018年重点支出政策实施及财政主要工作——紧盯目标,财政提质增效再迈新步。落实中省发展实体经济部署要求,在上年已出台财源建设25条政策的基础上,2018年市政府围绕减轻税收负担、加大收费清理和降费力度、推进供给侧结构性改革、支持科技创新和成果转化、多渠道融资五个方面,制定了30条政策措施,着力抓财源、兴实体、强产业。
——精准聚焦,三大攻坚战财政保障服务有力。按照中省“严堵后门、开好前门”的部署,牢牢守住不发生政府债务风险的底线。用好新增政府债券资金23.17亿元,集中支持了精准扶贫、治污降霾、城市品质提升改造、蟠龙新区建设、文化艺术中心建设等重点项目。
——持续发力,推动经济高质量发展的财税政策更加健全。不折不扣落实降低制造业等行业及农产品等货物增值税税率、试行装备制造等先进制造业及研发等现代服务业留抵退税等一系列减税新政,全年再为企业和中低收入家庭减负近14亿元。
——统筹财力,财政民生保障水平持续提高。全年民生领域投入达到270.1亿元,占财政支出81.8%。统筹财政资金7.7亿元,开工棚户区改造项目19个、9702套,不断完善公租房小区配套基础设施并率先实行租售并举的共有产权保障模式,保障性安居工程建设位居全省前列。
二、2019年财政预算安排草案
(一)2019年全市财政预算安排
2019年,全市政府性基金收入预算为386811万元,较2018年完成数下降33.3%。全市政府性基金支出预算为314292万元,比上年完成数下降33%,主要是政府性基金实行专收专支,收入下降相应的支出也下降。
(二)2019年市级财政预算草案
2019年,市级政府性基金收入预算为349300万元,较2018年完成数下降20.6%;政府性基金支出预算为284897万元。
三、2019年财政重点工作
(一)着力推动经济高质量发展。
围绕供给侧结构性改革“八字方针”和五大千亿级产业集群建设,突出抓好工业、文化旅游体育、科技创投等产业类基金设立和运营,积极支持融资担保公司、小贷公司扩大担保规模,推动重点产业高端发展、集群发展、规模发展。加快农业产业扶贫信贷担保和风险补偿基金项目落地,促进培育一批农业龙头企业、特色农业示范园区、新型农业经营主体、农业知名品牌,推动农业高质量发展。
(二)着力打好三大攻坚战重点战役。
继续加大财政投入力度,确保财政专项扶贫资金增长20%以上。多渠道筹措资金,深入推进贫困县涉农资金整合,全力保障脱贫退出和脱贫巩固的各项工作,认真解决好收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。继续落实汾渭平原联防联治、铁腕治霾财政奖补、秦岭生态保护等政策,支持巩固秦岭生态保护成果、工业污染治理、清洁取暖、水污染防治、城乡绿化等。
(三)着力加快民生事业发展。
把稳就业摆在突出位置,积极筹措资金,重点支持高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业。千方百计保障中省社保提标扩面、社会救助、贫困户等重点对象危房改造等刚性民生支出,发挥社会保障兜底作用。推进养老服务等社会保障制度改革,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
(四)着力深化财税体制改革。
根据中省部署,按照有利于调动市县两个积极性和激发微观主体活力的要求,扎实推进市以下财政事权与支出责任划分改革工作,进一步理顺财政收入关系,着力构建权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系。
(五)着力提升财政管理效能。
推进财政“双随机、一公开”监督检查全覆盖,推动重大财税改革和财税政策落地实施。紧盯扶贫、养老、涉企财政资金等领域,坚决查处虚报冒领、截留挪用等违反财经纪律行为。拓展延伸财政内控工作,确保财政资金安全高效规范使用。
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