中共凤县县委常委、宣传部长袁瑞

　　9月3日至6日，随团参加了市委宣传部、市旅发委组织的成渝地区文化旅游产业学习考察活动，感触很多，收获不小。
　　把握三个相同，汲取营养添动力。一是山水同源。共饮嘉陵江水、同处秦巴山脉，凤县和成渝一衣带水、情同手足；二是文化同根。古羌民族走过凤县，来到成渝，古羌文化一脉相承、薪火相传；三是发展同向。交通区位、资源禀赋等使得凤县和成渝在文旅产业共同发展上具有更多的共同点和更广泛的联系。这些决定了凤县发展文旅产业必须更加注重加强与成渝地区的深度合作，通过充分借鉴和利用其先进理念、成熟经验以及项目、人才等方面的优势和条件，实现创新突破、跨越发展。
　　正视四大差距，勠力同心补短板。一是理念导向上的差距。冷静分析，与成渝地区相比，我们最大短板在发展理念上，成渝地区无论是规划产业、谋划项目，还是打造景区，都是以市场为导向，把经营作为首要考量因素。而我们很多地区还是传统思维，依赖政府主导，对市场需求把握不精准，对产业发展定位不明晰。二是发展水平上的差距。成渝地区文旅产业和文化创意起步早、水平高，重点景区有规模、大手笔，龙头企业体量大、带动力强，而我们的产业仍处低端，在景区打造上过于分散，没有形成核心景区；在产业发展上缺乏引导，没有领航“旗舰”。三是技术手段上的差距。成都力方国际数字科技、成都中科大旗软件有限公司运用数字技术、旅游大数据等创新发展文化产业和智慧旅游，颠覆了我们对传统文旅产业发展的认知。相比而言，我们业态单一，缺乏创意，“互联网+文旅产业”尚在起步探索阶段。四是人才储备上的差距。重庆、成都作为中心城市，发展文化旅游产业具备庞大的消费群体，同时也有富集的高端人才和成熟的专业团队。作为中小城市，我们的高端策划人才、文化创意人才、经营管理人才稀缺，这是制约文旅产业持续发展的关键所在。
　　坚持五个导向，砥砺前行求突破。一要坚持市场导向，谋大做强文旅产业。认清形势和差距，更新发展理念，进一步确立市场主导地位，加快改变政府主导产业格局，实现社会效益与经济效益相统一的体制机制，真正让文物“活”起来，让文化“火”起来，让产业“强”起来。二要坚持问题导向，聚力突破发展瓶颈。要以市场发展需求和群众消费需要为基准，针对当前文旅产业“吃”缺特色、“住”不高端、“行”不通畅、“游”乏新奇、“购”体系不全、“娱”缺乏时尚等薄弱环节和瓶颈制约，创新思路举措，下大气力打通障碍堵点，凸显特色优势，推动凤县旅游再创新高。三要坚持转型导向，探索产业发展新路。打好绿色生态牌，大力发展康养度假、高端民宿、农庄体验等文旅项目，实现一般观光游向绿色休闲、健康养生的全域旅游模式转变，加快建设区域性旅游目的地城市；打好红色文化牌，充分挖掘利用两当兵变策源地、中国工合运动纪念馆等平台和资源，加强与两当、照金、富平、延川等红色旅游目的地深度合作，打造红色文化旅游名城。四要坚持创新导向，拉伸文化产业链条。紧跟时代发展，以都市白领、新生代文旅需求为产业发展导向，引进和培育一批文创公司、文化创客，实施“创意凤州”行动计划，创新发展“互联网+创意+文化旅游”，覆盖高、中、低端消费群体，补齐断点、拉长短链、扶强弱项，加快形成全产业链的现代文化旅游产业体系。五要坚持人才导向，催生产业发展动能。实施柔性人才引进战略，面向海内外、面向一线中心城市、面向文旅领军企业，吸引和利用顶尖人才，培养一批文化创意人才和管理服务团队，加快把资源优势转化为现实的产业发展优势，助力转型发展，为建设高品质幸福凤县、推动全市文化旅游产业提速发展作出应有贡献。