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强化刚性约束绷紧纪律之弦
——我市开展纪律教育学习宣传月活动侧记
  

张华刚张宁

  “我们要以冯新柱案、宁建国案为反面教材,针对暴露出来的问题,举一反三、警钟长鸣,进一步加强党性修养、坚定理想信念、强化底线意识……”
  “我将坚持有则改之、无则加勉,边学边查自身存在问题,切实增强遵守纪律的思想自觉和行动自觉……”
  近日,我市各县区、市级各部门纷纷召开专题民主生活会,党员干部结合冯新柱案、宁建国案等典型案例认真开展对照检查,明确改进方向。
  今年7月初,省纪委启动纪律教育学习宣传月活动之后,我市紧扣“强化纪律刚性约束,时刻绷紧纪律之弦”主题,组织全市党员干部及所有行使公权力的公职人员扎实学、认真改、踏实做,通过纪律教育学习宣传月活动,进一步增强了纪律意识和规矩意识,促使党员、干部特别是领导干部把纪律刻印在心、见之于行。
  以案促改把纪律挺在前面
  “作为共产党员、组工干部,必须牢记宗旨、坚定信念,正确对待手中的权力,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线……”纪律教育学习宣传月活动期间,市委组织部组织机关副科级以上干部来到宝鸡监狱,通过参观服刑人员劳动生活场景,听服刑人员现身说法等,上了一堂深刻的警示教育课。
  “开展一次警示教育活动、系统学一次党章党规党纪和有关廉政法规、讲一次纪律教育党课、举办一次专题讨论会、开展一次纪律知识测试。”围绕纪律教育学习宣传月活动的“五个一”要求,全市各级结合实际,扎实推进,确保纪律教育取得实效。
  各县区、各部门、各单位结合冯新柱案“以案促改”和宁建国案警示教育,组织党员、干部认真重温《永远在路上》《打铁还需自身硬》《宝鸡青铜器中的廉政文化》等专题教育片,结合主题党日活动,到扶眉战役烈士陵园、凤县革命纪念馆、宝鸡教育“清风馆”等省市级廉政教育基地参观,使党员、干部思想上受到很大触动,灵魂上受到深刻洗礼。
  为了帮助党员干部学深悟透党章党规党纪和有关廉政法规,市纪委监委在“宝鸡纪检监察网”及时更新了《党员干部纪律教育读本》,编印了《“两准则四条例”汇编》等教材,帮助大家学习参考。各级党组织为党员干部征订了《党的十九大报告辅导读本》《〈中华人民共和国监察法〉释义》等书籍,以个人自学和集体学习相结合的方式,扎实深入学习,并利用机关LED宣传屏、手机报、微信公众号等多种载体广泛宣传,让纪律“如影随形”。
  7月27日下午,市纪委监委举办第一期“宝鸡清风大讲堂”暨纪律教育学习宣传月主题党课,邀请省纪委宣传部部长崔利民围绕“贯彻落实党的十九大精神,深入推进全面从严治党”主题,为全市纪检监察系统党员、干部上了一堂生动的纪律教育课。
  “要做到纪律经常学、自律不侥幸、守纪作表率”“要拧紧‘总开关’,对标纪律标尺,做好本职工作……”7月31日,市食药监局机关全体人员和直属单位班子成员结合工作实际,展开了激烈的专题讨论,大家讲认识、谈体会,摆问题、查不足。
  批评与自我批评是一剂良药,是对同志对自己的真正爱护,是锻炼党性的有效办法。一个多月来,各县区、各部门、各单位通过召开党委(党组)扩大会、理论中心组学习研讨会、专题民主生活会、组织生活会、党支部委员会和党小组会等形式,围绕“纪律要求什么、约束什么?我该做什么、怎么做?”主题,分层次召开大讨论活动,各级党员干部对照自身认真剖析检查,见人见物见细节,增强了严守纪律的思想自觉。
  7月下旬,市纪委监委及时把《纪律教育知识测试题》下发到全市党员干部及所有行使公权力的公职人员手中,通过测试,不仅检验了学习成效,也促使监察对象进行了再学习、接受了再教育。
  以案促教让教育更加深刻
  “这个案例的教训真是太深刻了,真没想到身边竟有如此目无法纪的干部,我们一定要引以为鉴、守好廉洁底线。”日前,在凤翔县“以案促改”警示教育大会上,当听到糜杆桥镇财政所预算会计王雪萍挪用公款170余万元炒期货,被市纪委监委留置调查后移送司法机关处理的案例,凤翔县财政局一名干部深有感触地说。
  在不折不扣完成好省纪委要求的“规定动作”的同时,我市还紧密结合全市党风廉政建设工作实际和宣传教育工作重点,积极创新“自选动作”,深入开展纪律教育学习宣传月活动。
  我市发挥群众身边典型案例的教育、警示和震慑作用,用身边事教育身边人,大力开展“以案为鉴、以案明纪”活动。市委专门下发通知,以市卫计局原党组书记、局长宁建国严重违纪违法案为鉴,在全市开展专题警示教育和“以案促改”活动。同时,市县两级纪检监察机关对去年以来受处分的副科级以上领导干部进行了梳理汇总,将名单下发到各相关单位,督促召开专题民主生活会。
  各县区、各部门、各单位积极跟进,市城市管理执法局利用“活教材”开展纪律教育,针对两名中层干部违反中央八项规定精神案例,召开全系统党员干部大会;凤翔县结合王雪萍挪用公款案,在全县财政、社保、住房公积金等5个相关系统开展专题警示教育活动。
  同时,市纪委监委还采取党员、干部喜闻乐见的形式开展纪律宣传教育,举办了全市廉政摄影漫画展,启动了廉政秦腔剧《杨文洲》县区巡演、廉政戏曲下乡村进社区巡演和红色电影进机关活动,策划拍摄了廉政微动漫《让党内政治生活严起来》,把纪律教育融入文艺节目和文艺作品中,增强了大家学习的趣味性和积极性。
  此外,我市还充分发挥优良家风家训家规对促进廉政建设、强化纪律教育的“助推器”作用,大力推进村级“家风家训馆”建设,全市12个县区建成家风家训示范点120多个。以“争当廉内助、树立好家风”为主题,各县区、各部门、各单位纷纷通过组织党员、干部家属召开家规家风建设座谈会、参观警示教育基地、印发倡议书、签订承诺书等多种形式,将纪律教育向党员、干部家庭延伸,教育引导党员、干部家属切实发挥好纪律“宣传员”“监督员”和“守门员”作用。
  以案促学把功夫下在平时
  “我作为单位一把手,通过参加纪律教育学习活动,更加深刻地认识到领导干部要淡泊明志、宁静致远,始终保持健康心态,绝不能触碰纪律红线。”麟游县县级部门一名主要负责人坦言。
  “我在单位负责公务接待工作,通过参加纪律教育知识测试,知道了违反公务接待管理规定该受到什么样的处分,这提醒我以后要更加严格地按纪律、规矩办事。”参加纪律教育知识测试后,扶风县人社局办公室负责同志如是说。
  纪律教育学习宣传月活动开始后,全市各级各部门党组织切实履行管党治党主体责任,对本地区、本系统纪律教育活动作出部署,确保实现教育对象全覆盖;主要负责人认真履行第一责任人责任,班子成员履行好职责范围内责任,带头讲党课、带头参加活动。
  如何把纪律教育党课讲得让党员干部爱听、想听、接地气?在各县区、各部门、各单位主要负责人带头讲纪律党课的基础上,我市还整合全市纪检监察系统、市委理论讲师团、市县委党校等方面的理论宣讲骨干资源,建立了纪律教育宣讲专家库,精编了宣讲“菜单”,由各县区、各部门、各单位“点菜”,有针对性地开展纪律学习教育。各县区、各部门、各单位累计举办党课活动1000多场次,受教育党员、干部达8.5万人次。其中,市纪委监委有关负责同志受邀为部分县区、部门、企事业单位讲纪律教育党课12场。
  通过开展纪律教育学习宣传月活动,全市党员、干部特别是领导干部讲纪律、守规矩的意识明显增强,以严深细实的工作作风,积极投身秦岭生态环境问题专项整治、生态环保、脱贫攻坚、优化营商环境等重点工作,为加快“四城建设”提供了强有力的纪律保证。
  纪律教育,贵在有恒。要筑牢“不想腐”的思想堤坝,还需在“长”和“常”上持续用力。为此,我市着力构建纪律教育长效机制,今后凡是有干部因违纪违法被有关部门查处的县区、部门和单位,都将督促其在内部开展纪律教育,进行“以案促改”,针对暴露出的问题,深挖根源,堵塞漏洞,不断扎牢制度篱笆,以达到“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”的效果。

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