面对贫病交加、因病返贫这一横亘在脱贫攻坚路上最大的“拦路虎”，卫计系统施精准之策，探索实践“三四四三”健康扶贫工作机制，努力让全市人民共建共享健康幸福新生活。
　　围绕“三个精准”布局定标。一是抓实精准识别。采取集中入户核查的形式，对全市核定的在册贫困户98369户329977人，逐户逐人逐病进行调查摸排，精准锁定因病致贫返贫对象，核实核准贫困患者人数，同步落实政策宣传、体检筛查、健康评估和签约服务。二是抓实精准覆盖。市、县政府落实专项经费资助贫困人口参加新农合和大病保险，同步完成贫困人口身份标识和信息比对，实现应保尽保无遗漏。三是抓实精准救治。扎实开展“三个一批”行动，精准落实分类救治。按照“四定两加强”原则落实中省11种大病专项救治，将贫困人口优先全部纳入家庭医生签约服务，健全重病救治保障机制，确保诊疗及时、救治有效。
　　强化“四大举措”全面减负。一是倾斜政策“提标准”。在全省率先出台“一降二提三免”新农合倾斜政策，将大病保险年度累计调整为即时累计。二是提标扩面“广覆盖”。建立贫困人口大病补充医疗保险，扩大民政救助覆盖面，建档立卡贫困户全部纳入医疗救助范围。三是一站结算“零垫付”。实行先诊疗后付费制度，简化报销程序，缩短结算周期，强化数据共享，实现各重保障政策无缝对接和一站式即时结算。四是健全体系“强保障”。健全医疗保障体系，完善补充医疗保障制度，以县为主建立重病兜底保障制度。
　　突出“四个重点”提升能力。一是夯强基础。突出贫困地区基础项目资金倾斜，投入2.27亿元全力推进县级公立医院规模化、镇卫生院现代化、村卫生室规范化建设，全面构建半小时医疗服务圈。二是强弱补短。健全资源共享、帮带并进帮扶工作机制，落实以强补弱、共享共建的市县镇三级医疗机构医联体、医共体建设，采取远程会诊、资源下沉、驻点帮扶等形式，让群众在家门口享受优质医疗服务。三是强化队伍。创新人才引进培养机制，搞活县镇医疗机构人事聘用制度。四是苏陕协作。抢抓东西部协作发展机遇，完成苏陕扶贫项目对接。
　　构建“三大体系”减存控增。一是构建健康联合体系。建立以基本公卫和基本医疗为重点，覆盖所有贫困人口的健康服务联合体。二是构建健康促进体系。大力实施疾病预防控制“八大行动”，以健康教育和健康促进“六进”为抓手，以基层为重点，突出市县联动，丰富活动载体，创新宣传形式，引导群众自觉参与全民健身，提升健康素养。三是构建健康生态体系。着力将健康融入所有政策，以乡村振兴战略和健康宝鸡建设为目标，强力推动农村环境卫生整治。