快递员整理快递件。

    快递件到达宝鸡分中心。

    快递员扫描快递件信息。

　 收递实名制信息安全谁来保障？
　　“我就是想给朋友一个惊喜，若是快递实名制了还会有这份惊喜吗？”5月30日下午，记者在中通快递公司采访时，刚好听到了市民小李向快件收递员发牢骚。“像小李这样寄件时不愿提供自己身份证的事情时有发生，我们只好放弃收件。其实，他们主要是怕自己的身份信息泄露。”中通快递公司市内八部负责人赵永祥说。
　　今年5月1日起，《快递暂行条例》（以下简称《条例》）正式施行，这是我国第一部专门针对快递业的行政法规，快递实名收寄也以法规形式明确。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，不得寄件。“实施实名制，保证寄递安全是首要目的。无论是住宿还是乘坐高铁、飞机出行，都必须出示身份证件，寄快递也是一样的。”宝鸡市邮政管理局市场监管科梁永强说。
　　“从去年6月份起，我们就采用了实名收寄信息系统，所有快件的收寄都必须进入系统，因顾客不愿提供身份信息，我们也拒递了一些快件，一度影响了公司收入，今年以来情况好多了。”中国邮政速递物流股份有限公司宝鸡分公司市场部的张忆宇说。
　　近年来，我市快递业发展迅猛，去年，快递业务量达6989万件，最高日处理量达到44.73万件，年人均快递使用量18.6件，快递业已与市民的生活息息相关。按照“十三五”期间宝鸡市快递业发展目标，到2020年，全市快递业务量将突破8000万件，年人均快递使用量21件。《条例》的施行，为快递业健康发展提供了依据。
　　“截至目前，我市有快递公司36家，针对快递实名制问题，快递公司有实名收寄信息系统的就用本公司的，没有的统一采用国家邮政局的实名收寄信息系统，从去年6月起已经全覆盖。为了落实快递实名制，我们不定期、不打招呼进入各快递公司的系统后台抽查，每天还对抽查、上门检查的情况进行通报。从抽查、检查的情况看，快递实名制在我市已得到了落实。”梁永强说。
　　采访中记者发现，寄件人最担心的是，快递实名制以后，信息安全如何保障？其实，《条例》从法律层面已经规范了相关问题。如经营快递业务的企业及其从业人员出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，最高可处以10万元罚款；现在广泛使用的国家邮政局的邮件快递实名收寄信息系统，它能为用户提供一个全网通用、全国通用、唯一标识身份信息的实名二维码，寄件时，只需出示二维码，快递员即可快速扫描检验用户信息，防止身份信息泄露。
　　快递投放规范末端派件服务
　　采访中，不少市民也说出了自己的期盼，《条例》施行后，快递业的服务水平应该得到提升，至少在投递到户这个环节上，应该有一些改进。记者走访了市内多个小区发现，各家快递公司对快递新规的执行情况不尽相同。
　　5月31日，记者在市区植物园附近的一个小区看到，快递员将快递投送车停在小区门前，将所有快递件分门别类码在地上，然后一一打电话通知收件人。而在另一小区，记者看到快递员直接将快递件放进小区里的快递柜，并未看到快递员打电话告知收件人。在实际生活中，这并不是个例。市民胡莎说，虽然《条例》要求快递员必须通过电话、信息与收件人确认送件方式后，才可以投放快递件，但有几次快递员未打通电话，就直接将快递件放到了快递柜，她还是事后通过手机短信才得知快递到了。
　　“未经同意将快件放入快递柜显然是违规的，快递员必须将快递件送到收件人手中，如果要放到代收点或者快递柜，要事先征得收件人的同意。但在实际操作中也有一些问题，现在大多数快递投送车不是密封的，若是快递员远离快递投送车会造成快递件丢失。我们负责投送的小区上班族比较多，但目前许多小区对于快递车辆依然不开放，大部分顾客是默认我们将快递寄放在物业处或者快递柜，当然对于特殊顾客我们还是会上门服务。”赵永祥说。
　　记者在走访调查后发现，快递员在白天上班时间送货上门，许多顾客不在家。如果快递员当时将快递带回，则影响了收件的时效性。不仅如此，根据相关规定，快件两次无法投递，快递公司就需将其退回寄件人或者根据寄件人的要求进行处理，对于经常不在家的收件人，投放到代收点或快递柜可以少给他们添麻烦。
　　由此看来，代收点、快递柜就成了快递员的得力“助手”，尤其是快件量较大的时候，快递员们很难有足够的时间和精力将包裹一一准时派送。为了提高效率，即便每单要收取几毛到一两元的服务费，他们也愿意将包裹交由代收点、快递柜统一“再分配”。
　　针对这些问题，宝鸡市邮政管理局规范末端派件服务，将此纳入贴近民生“七件实事”来抓，通过在小区、单位建设智能代收点、快递柜等寄放点来解决快递投放问题。截至目前，全市已安装智能快件箱381组16624个箱格，但也有一些小区和单位不够配合，实施起来还是有相当的阻力。
　　环保包装仍在积极探索当中
　　快递业务量快速增长的背后，快递过度包装、包装循环利用率低下、快递垃圾泛滥、资源损耗和环境污染等问题愈发凸显。国家邮政局发布的最新数据显示，2017年我国快递业务量完成401亿件，按业内每个快件包装0.2公斤的标准计算，一年会产生超过800万吨的固态垃圾。我市去年快递量达到6989万件，若按此标准计算，产生的垃圾数量也是相当惊人。
　　市民胡建荣因为业务关系，每天都要寄出一些快递，为了赢得客户好评，她特别重视快递件的包装。“裹了一层又一层，纸箱外边是塑料袋加胶带，唯恐快件在运输、投递过程中受到损坏，客户不满意。”胡建荣说。而这，无形中产生了大量的垃圾。
　　业内人士表示，因为快递包装材料的采购、使用都是由总公司统一定制、下发，所以，我市各快递公司在使用环保包装上参差不齐。不过，基于成本的考量，便宜好用的普通纸箱仍然是不少快递公司的首选。
　　作为全市快递公司的主管部门，宝鸡市邮政管理局在快递绿色包装方面作出了积极的探索。他们倡导快递公司使用电子面单，节约了大量纸张，同时在顺丰、圆通等快递公司推广可重复利用的包装材料，做到包装材料的回收和再利用。
　　“《条例》仅从导向上强调要建立绿色生产消费制度，但这还不够，需要从制度上强化、细化相关绿色环保要求。今年9月1日起，新修订的《快递封装用品》系列国家标准将正式实施。新国标从减量化、绿色化、可循环三方面对原有标准进行了补充完善，这将推动环保包装的使用进程。”梁永强说。
　　快递业绿色包装是一项系统工程。快递包装绿色发展既涵盖了包装物料生产商、供应商、快递企业、电商平台等多个主体，也关联着千千万万的消费者。业内人士指出，在推进电商快递绿色包装治理方面，一方面要进一步推动电商企业采用绿色包装、节约包装；另一方面要对使用环保包装的电商、快递企业给予适当补贴，提高快递回收、构建绿色渠道的积极性，用市场化的方式加快形成回收利用的产业链。