发展产业是实现脱贫的根本之策，也是促进乡村振兴、实现全面小康的基础保障。全市农业系统将认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，把产业脱贫作为一项政治任务，作为义不容辞的责任担当，按照全市统一部署要求，突出抓好“产业支撑、主体引领、‘三变’改革、精准帮扶”四大关键举措，助推全市按期高质量打赢脱贫攻坚战。
　　一是规划引领，选准项目。以年内5个摘帽县和深度贫困地区为重点，严格执行县、镇、村、户产业发展规划，组织开展产业结构调整大会战，着力打造高端双奶源、渭北塬区优质苹果、秦岭北麓猕猴桃、秦岭高山特色菜等产业板块，建设扶风县万亩猕猴桃，凤翔县万亩中药材，麟游县、陇县、千阳县各万亩苹果产业基地和千阳县、陇县100万只奶山羊生产基地，因地制宜发展中蜂、食用菌、中药材、光伏发电等特色产业，建设一批特色鲜明、类型多样、竞争力强的专业村镇，将贫困村、贫困户融入产业发展布局。
　　二是培育主体，利益联结。按照“一业一龙头、一村一主体”思路，大力培育产业发展龙头，加快农产品加工园区建设，发挥专业合作社、家庭农场、能人大户等带动作用，延伸产业链条，拓宽贫困群众增收渠道。依托市级以上重点龙头企业和示范类合作社，加大项目扶持力度，重点建设100个“嵌入式”产业扶贫示范基地，全面推行订单生产、股份合作、托管代养、劳动务工等模式，让贫困群众各尽所能、各有所为，牢牢嵌入产业链条，参与产业发展全过程，分享产业增值收益。
　　三是“三变”改革，夯实基础。复制推广清产核资试点经验、先进模式，加快农村集体资产清理核查，全面摸清贫困村资产底数。在所有贫困村全面推行“三变”改革，每个镇培育2至3个集体经济发展样板。建立完善产业项目库，加大资金争取和招商力度，开展财政专项扶贫资金注资试点，支持发展多种形式的集体经济。注重人才引进和培养，探索推行职业经理人制度，把真正懂市场、有经验、会经营的能人引进来、用起来，让村级集体经济迅速壮大，让贫困群众快速脱贫致富。
　　四是科技帮扶，提升水平。实行局领导、局机关科室、局属各单位包县联村制度，坚持专家团队指导到村、农技人员包联到户、实用技术培训到人，进一步完善产业脱贫技术服务110平台运行机制，充分发挥市、县专家服务团队作用，开展“一对一、点对点、面对面、手把手”技术指导服务，切实做好新优品种和实用技术推广，着力解决贫困群众生产中的困难和问题。