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拓宽就业渠道 推进就业扶贫
  市人力资源和社会保障局党组书记、局长 张田力
  就业是民生之本。稳定的就业岗位和收入来源对于农村贫困群众来说,是最直接、最有效的脱贫渠道。脱贫攻坚以来,随着就业扶贫工作的全面推进,具有一定就业能力的贫困群体,通过就业政策扶持、就业技能培训、公共就业服务、市场机制调节等方式实现了就业。但是就业素质弱、就业竞争能力低的贫困群体,且往往受地区经济发展水平、家庭境况特殊等制约,无法外出打工,就业难以解决。当前,面对就业扶贫的新境况,我们将认真贯彻习近平总书记扶贫思想,坚持“就业围着脱贫转、岗位跟着群众走”,着力在“怎么扶”上下功夫,关键在破解短板上求实效,切实做到“输出有平台、就业有技能”。
  一是做大转移就业,稳定输出贫困劳动力。搭建信息平台,依托就业信息化建设,建立市、县、镇、村四级就业扶贫招聘供需信息平台。搭建用工平台,举办各类就业扶贫招聘会,制订有针对性的个性化求职就业方案,促进辖区国企、民企吸纳贫困劳动力就业。搭建输出平台,通过苏陕劳务协作、劳务品牌带动,促进贫困劳动力转移就业,确保零就业贫困户至少一人实现就业。
  二是做宽本地就业,实现打工、务农两不误。新建一批社区工厂,大力发展以扶贫开发为主要目的的社区工厂,引进劳动密集型企业和创业人员在移民搬迁社区或镇(街)、村创办社区工厂或扶贫车间,引导贫困劳动力居家从事传统手工艺制作、农产品加工、来料加工,打造“镇村生活、镇村就业”的居家就业模式,实现“闲房变厂房、农民变职工、无业变就业”。创建一批就业扶贫基地,坚持“基地+就业”模式,立足本地特色产业,组织乡镇与当地或周边企业建立劳务合作关系,吸纳辖区内贫困劳动力就业。
  三是做优公益岗位,以“小岗位”撬动“大扶贫”。针对部分贫困劳动力文化程度低、劳动技能差的实际,在城镇各级机关事业单位新增或腾挪补充一批服务性、辅助性岗位作为公益专岗,在农村设立一批保洁保绿、护林巡逻等公益性岗位,托底安置,解决就业困难贫困群体的就业问题。
  四是做强技能培训,提升贫困劳动力就业能力。深入实施技能培训全覆盖惠民工程,坚持短期、中期、长期培训相结合,注重与扶志扶智相结合,实施技能脱贫行动,确保贫困劳动力技能培训不少一人。全面开展为期3个月左右的中期技能培训,开展电气焊、电子商务、加工制造等职业技能订单式培训,推广扶风家政、千阳刺绣、西岐小吃等一批技能品牌,使贫困劳动力接受较为系统的技能培训,提升培训新活力。

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