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加快城乡融合发展促进共同繁荣
——贯彻市委十三届六次全体(扩大)会议精神系列评论之四
  本报评论员
  城乡融合发展,是中国式现代化的必然要求,也是推动宝鸡高质量发展的迫切需要。市委十三届六次全体(扩大)会议提出:要完善城乡融合发展机制,促进共同繁荣发展。面对新的发展命题,全市上下要进一步深化改革,强化城乡融合发展的机制和政策体系创新,下大力气破解阻碍城乡“双向奔赴”的难题,用心绘制城乡共同繁荣的美好画卷。
  强化区域协调发展,畅通城乡经济循环。宝鸡同其他地方一样,面临着城乡发展不均衡问题。推进城乡融合发展,就必须强化统筹谋划,突出政策引领扶持,进一步畅通城乡经济循环,做到城乡发展“一盘棋”。在聚焦建设关中平原城市群副中心城市和省域副中心城市的同时,强化国土空间优化发展保障机制,充分发挥市域发展核心辐射带动作用,促进与北部台塬、南部秦岭县镇耦合协同,促进形成优势互补、协同发展的区域产业布局。同时,构建以县城为枢纽、小城镇为节点的县域经济体系,大力实施产业园区提升工程,健全联农带农机制,开展县域特色经济改革行动,深入实施县域商业建设行动,因地制宜打造一批工业大镇、商贸强镇、文旅名镇和特色小镇,带动人才、资源等要素向乡间流动。
  农业农村优先发展,推动乡村全面振兴。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。城乡融合发展,就必须坚持农业农村优先发展,在完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制、建立农村低收入人口分类帮扶基础制度上,要以前所未有的改革举措,走出一条城乡携手共赢的新路。要立足各县区独特的自然资源优势、生态优势和文化优势,全力打造特色产业、品牌农业,增强市场竞争优势。要完善强农惠农富农支持制度、健全种粮农民收益保障机制、巩固和完善农村基本经营制度,深化农村产权制度改革,增加农业从业人员信心,激发和释放农业农村活力。 (下转第二版) 
 (上接第一版)
  健全城乡融合发展机制,推动一二三产融合发展。城乡融合发展,重在融合,难亦在融合。城乡“双向奔赴”,政策和制度建设是关键。要围绕户口转移、公共服务覆盖和延伸、城乡基础设施规划管护统筹、进城落户农民合法土地权益保护以及农村创业、投资等大胆改革,勇于探索创新,促进城乡要素流动。同时,立足现有产业和资源禀赋,重点培育现代农业产业园、特色优势产业集群、田园综合体等城乡协同发展平台载体,推动一二三产跨产业融合,实现城乡协同发展。
  城乡融合发展是一项系统工程。全市上下要持续用力、久久为功,共谱宝鸡城乡融合发展“协奏曲”。

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