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以法治之力护航西凤酒城高质量发展
——凤翔区柳林镇优化法治营商环境小记

  近日,在凤翔区召开的宝鸡市“以更高标准优化发展环境”工作现场会上,与会人员走进凤翔区司法局柳林司法所,对柳林镇在重点项目建设中的矛盾纠纷排查化解工作进行观摩。通过听汇报、现场参观走访,与会领导对柳林镇优化法治营商环境的做法和取得的工作成绩给予充分肯定。
  法治是最好的营商环境。近年来,柳林镇紧贴镇域实际,聚焦更规范、更优质、更精准、更高品质的法治营商环境创建,积极开展涉企矛盾纠纷排查化解,为辖区企业提供优质高效法律服务(见右图),以法治之力为西凤酒城高质量发展保驾护航。
  高效排查化解矛盾
  近年来,随着西凤酒城建设的加速推进,在征地拆迁、项目建设、企业经营生产和劳务用工等过程中,不可避免地发生一些矛盾纠纷。
  蔬菜包装公司因经营不善倒闭,3名经营合伙人不知去向,18名被拖欠工资的农民工讨薪无门。前不久,柳林镇在矛盾纠纷排查中得知这一信息后,柳林司法所主动介入,第一时间联合柳林派出所调查了解该公司情况,查找公司负责人,及时通知与该公司合作的电商平台冻结未支付货款。经多次电话、微信联系,公司负责人拒不配合,司法所、派出所分别为3名负责人做思想工作,通过以案释法讲明不作为的后果和对个人造成的不良影响。经过不懈努力,3名负责人最终同意各自出资1万元(共计3万元)用于支付农民工工资。为确保所欠薪酬安全稳妥发放,司法所工作人员提前与18名当事人通过电话、面对面等形式一一核对所欠工资,顺利完成了兑付工作,妥善化解了矛盾纠纷。
  为高效排查化解西凤酒城建设过程中的矛盾纠纷,柳林镇构建常态化排查机制,制定“日排查日报告、周研判周交办,月总结月讲评”工作制度。深化人民调解员网格化建设,为全镇24个行政村配齐了“一村一法律顾问”,由88名人民调解员组成的镇、村二级矛盾纠纷排查调处工作网格,走到群众身边、走进企业,常态化开展矛盾纠纷隐患排查,全面收集掌握各种苗头性、深层次、预警性信息,做到不留死角、不留隐患,有效将矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实筑牢社会稳定“第一道防线”。
  同时,构建“访调对接”工作机制,人民调解员与信访工作者强强联合,充分发挥信访、调解“1+12”的合力作用,共同受理、处置可以通过调解方式化解的矛盾纠纷,及时有效就地化解信访矛盾纠纷。
  为提升矛盾纠纷化解质效,镇上整合司法所、法庭、派出所、综治和信访等力量资源,打造“综治团队”服务群众、企业。每年邀请法律专家分批次对全镇的法律明白人、人民调解员骨干进行专题培训,进一步凝聚基层法治力量,政企同心推动西凤酒城高质量发展。据统计,2023年以来,全镇共排查化解矛盾纠纷120余件,涉及金额266.28万元。
  当好企业发展“知心人”
  “我们刚才查看了咱们企业的用工情况,其中有一名工人因年龄较大无法购买工伤保险,存在用工风险……”前不久,柳林司法所服务团队走进包抓企业陕西西凤艾特包装有限公司,开展“法治体检”服务时,对检查中发现的风险及时向企业进行了提醒。
  服务辖区企业发展,是柳林司法所始终坚持服务大局的职能体现。近年来,柳林司法所积极当好企业“知心人”,突出辖区企业在经营、用工、劳务合同等方面的法律需求,大力开展企业“法治体检”服务。按照无事不扰、有需必到原则,整合律师、公证、司法所、人民调解等法律服务资源,通过政策宣讲、法律培训、专题讲座等形式,为企业提供优质高效法律服务。
  柳林镇还构建“法律服务问诊机制”,依托镇政府法律顾问、司法所人员,组建企业法律服务团,为企业提供法律咨询、化解法律风险,帮助企业经营管理者了解安全生产、守法经营的重要性,让“法治元素”成为企业发展要素,为推动经济高质量发展助力。

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