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攻坚克难擘画新篇
本报记者 李一珂
市委十三届五次全会暨市委经济工作会议和2024年市两会提出，要扎实推进城乡融合发展，狠抓重大基础设施建设，持续提升城市建设品质，强化城市运行安全保障，加快推进以县城为载体的新型城镇化建设，构建城乡发展新格局。这充分体现了市委、市政府对城市建设的高度重视。
不负党和政府的重托，承载着人民的深切期盼，市住建局已擘画出全年发展的“作战图”，今年将统筹高质量发展和高水平安全，着力打造宜居韧性智慧城市，建设宜居宜业和美乡村，全面推动住房城乡建设各项工作提质增效。
补短板提升城市品质
建设美丽宜居城市，离不开城市基础设施建设。记者从市住建局了解到，为了让城市交通网格更加通畅，今年我市将加快推进城市快速干道二期建设，建成高新、党陈路、教育西路3座立交桥，牵头推进市区6个重点片区品质提升，启动实施滨河北路东延、港务大道、高新大道东延项目建设，持续做好阳天大桥项目前期工作，助推城市形成新的发展增长极。
围绕城市基础设施补短板，市住建局将着力打通科技十一路、宝啤路等5条“断头路”“瓶颈路”，推进新福路、宝十路等道路提升改造，全面提高市区道路设施水平及公共设施覆盖率。统筹推进英达路、峪泉路等12条道路雨污分流提升改造，完成4处金陵河排水口建设，全力整治易涝点，不断提高城市防汛排涝能力。
在建设高品质县镇村方面，市住建局今年计划加强路网、供排水管网等基础设施建设，为县域经济高质量发展提供支撑。比如，借力“千万工程”牵引作用，大力推进乡村振兴示范镇建设，全年计划完成投资10亿元以上；因地制宜推动县城基础设施和公共服务向村镇延伸覆盖，提高县城辐射带动能力。
促发展
房地产和建筑业市场稳中有进
今年，我市将紧盯房地产市场供求关系新形势、新变化，落实“因城施策”要求，精准实施房地产调控，支持刚需和改善性住房需求。落实房地产融资协调机制，推动房地产项目“白名单”尽快授信审批，进一步盘活优质项目，缓解资金压力，今年9月底前完成7095套保交楼任务。为了助力房地产行业有序健康发展，市住建局计划通过鼓励房地产企业开展让利活动等方式，积极降低去化周期，促进房地产市场逐步回暖。
发挥建筑业经济支撑作用。今年，我市将加大入统建筑企业培育扶持力度，健全动态退出机制，推动扶持政策落地见效。围绕重点领域实施“走出去”战略，鼓励企业积极申报水利、交通、铁路等行业资质，参与水利、交通等领域建设，切实增强建筑业企业核心竞争能力。落实全市城乡建设领域碳达峰工作，加强绿色建筑全流程监管，全面促进绿色建筑量质齐升，实现全市城镇绿色建筑占新建建筑比例达到90%。稳步发展装配式建筑，统筹考虑主体结构、围护墙和设备管线的装配，因地制宜推动装配式装修，不片面追求装配率。
保民生增强群众幸福感
兜牢住房保障民生底线。记者了解到，市住建局今年将扎实开展全市公租房问题项目清零行动，建成公租房1449套，新增分配公租房2000套，持续优化申请审核程序，逐步拓宽保障范围，切实解决新市民、青年人等群体住房困难问题。巩固住房保障领域专项整治成果，继续做好问题整改落实，进一步规范保障房管理运营。持续开展保障性住房小区共同缔造“和谐社区·幸福家园”创建达标活动，加快提升公租房小区运营管理水平。2024年计划改造406个城镇老旧小区，涉及1301栋住宅楼、56433户居民。
此外，今年市住建局将全面摸排城市供水、供热、供气老旧管网现状，并积极包装申报项目，加大管道和设施老化更新改造力度。持续推进冯家山输水一号线、高新四路燃气热源站、麟游至宝鸡天然气输气支线建设。贯彻落实可持续清洁低碳供热政策，探索和推进清洁能源供热方式，弥补热源不足问题。认真履行行业监管职责，加强全市14座县级及以上污水处理厂运行管理，提升污水处理效能。
防风险守护安全稳定
“坚持人民至上、生命至上的理念，以‘时时放心不下’的责任感，扎实开展住建领域安全生产治本攻坚三年行动。”市住建局局长朱军表示，今年他们将突出危大工程、零散作业监督，抓好大跨度公共建筑安全体检和设计回访工作，加强风险研判与预警预测，做好施工安全电子证照动态监管，建立重大事故隐患数据库，做好动态清零，坚决遏制重特大事故发生。
安全是第一要务。今年，市住建局将严格落实“四清一责任”机制，持续扎实开展问题隐患排查整治，确保存量清零、增量动态清零，保障城镇燃气安全可控。加快建立燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制，推动城镇燃气安全治理模式向事前预防转变。系统推进城市生命线安全工程建设，全面开展风险评估，找准风险源，摸清风险点，编制风险清单，搭建物联智能感知设备，构建城市生命线工程检测系统，年内基本构建燃气、排水、桥梁三大领域生命线安全工程体系。加强农房安全动态监测，常态化开展农户住房安全隐患排查，持续做好农村危房改造和农房抗震改造，确保群众住房安全。深入开展“已交楼未验收项目”消防验收三年攻坚行动，特别是对高校、医院、养老服务机构等人员密集场所，主动进行技术帮扶，推动安全隐患消除。
蓝图已绘就，奋进正当时。今年，市住建局全体工作人员将以生龙活虎的精神、龙腾虎跃的干劲，用实干实绩不负职责使命，充分发挥对经济社会发展的基础和支撑作用，为加快建设平安便利美丽幸福的现代化城市贡献住建力量。
市委十三届五次全会暨市委经济工作会议和2024年市两会提出，要扎实推进城乡融合发展，狠抓重大基础设施建设，持续提升城市建设品质，强化城市运行安全保障，加快推进以县城为载体的新型城镇化建设，构建城乡发展新格局。这充分体现了市委、市政府对城市建设的高度重视。
不负党和政府的重托，承载着人民的深切期盼，市住建局已擘画出全年发展的“作战图”，今年将统筹高质量发展和高水平安全，着力打造宜居韧性智慧城市，建设宜居宜业和美乡村，全面推动住房城乡建设各项工作提质增效。
补短板提升城市品质
建设美丽宜居城市，离不开城市基础设施建设。记者从市住建局了解到，为了让城市交通网格更加通畅，今年我市将加快推进城市快速干道二期建设，建成高新、党陈路、教育西路3座立交桥，牵头推进市区6个重点片区品质提升，启动实施滨河北路东延、港务大道、高新大道东延项目建设，持续做好阳天大桥项目前期工作，助推城市形成新的发展增长极。
围绕城市基础设施补短板，市住建局将着力打通科技十一路、宝啤路等5条“断头路”“瓶颈路”，推进新福路、宝十路等道路提升改造，全面提高市区道路设施水平及公共设施覆盖率。统筹推进英达路、峪泉路等12条道路雨污分流提升改造，完成4处金陵河排水口建设，全力整治易涝点，不断提高城市防汛排涝能力。
在建设高品质县镇村方面，市住建局今年计划加强路网、供排水管网等基础设施建设，为县域经济高质量发展提供支撑。比如，借力“千万工程”牵引作用，大力推进乡村振兴示范镇建设，全年计划完成投资10亿元以上；因地制宜推动县城基础设施和公共服务向村镇延伸覆盖，提高县城辐射带动能力。
促发展
房地产和建筑业市场稳中有进
今年，我市将紧盯房地产市场供求关系新形势、新变化，落实“因城施策”要求，精准实施房地产调控，支持刚需和改善性住房需求。落实房地产融资协调机制，推动房地产项目“白名单”尽快授信审批，进一步盘活优质项目，缓解资金压力，今年9月底前完成7095套保交楼任务。为了助力房地产行业有序健康发展，市住建局计划通过鼓励房地产企业开展让利活动等方式，积极降低去化周期，促进房地产市场逐步回暖。
发挥建筑业经济支撑作用。今年，我市将加大入统建筑企业培育扶持力度，健全动态退出机制，推动扶持政策落地见效。围绕重点领域实施“走出去”战略，鼓励企业积极申报水利、交通、铁路等行业资质，参与水利、交通等领域建设，切实增强建筑业企业核心竞争能力。落实全市城乡建设领域碳达峰工作，加强绿色建筑全流程监管，全面促进绿色建筑量质齐升，实现全市城镇绿色建筑占新建建筑比例达到90%。稳步发展装配式建筑，统筹考虑主体结构、围护墙和设备管线的装配，因地制宜推动装配式装修，不片面追求装配率。
保民生增强群众幸福感
兜牢住房保障民生底线。记者了解到，市住建局今年将扎实开展全市公租房问题项目清零行动，建成公租房1449套，新增分配公租房2000套，持续优化申请审核程序，逐步拓宽保障范围，切实解决新市民、青年人等群体住房困难问题。巩固住房保障领域专项整治成果，继续做好问题整改落实，进一步规范保障房管理运营。持续开展保障性住房小区共同缔造“和谐社区·幸福家园”创建达标活动，加快提升公租房小区运营管理水平。2024年计划改造406个城镇老旧小区，涉及1301栋住宅楼、56433户居民。
此外，今年市住建局将全面摸排城市供水、供热、供气老旧管网现状，并积极包装申报项目，加大管道和设施老化更新改造力度。持续推进冯家山输水一号线、高新四路燃气热源站、麟游至宝鸡天然气输气支线建设。贯彻落实可持续清洁低碳供热政策，探索和推进清洁能源供热方式，弥补热源不足问题。认真履行行业监管职责，加强全市14座县级及以上污水处理厂运行管理，提升污水处理效能。
防风险守护安全稳定
“坚持人民至上、生命至上的理念，以‘时时放心不下’的责任感，扎实开展住建领域安全生产治本攻坚三年行动。”市住建局局长朱军表示，今年他们将突出危大工程、零散作业监督，抓好大跨度公共建筑安全体检和设计回访工作，加强风险研判与预警预测，做好施工安全电子证照动态监管，建立重大事故隐患数据库，做好动态清零，坚决遏制重特大事故发生。
安全是第一要务。今年，市住建局将严格落实“四清一责任”机制，持续扎实开展问题隐患排查整治，确保存量清零、增量动态清零，保障城镇燃气安全可控。加快建立燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制，推动城镇燃气安全治理模式向事前预防转变。系统推进城市生命线安全工程建设，全面开展风险评估，找准风险源，摸清风险点，编制风险清单，搭建物联智能感知设备，构建城市生命线工程检测系统，年内基本构建燃气、排水、桥梁三大领域生命线安全工程体系。加强农房安全动态监测，常态化开展农户住房安全隐患排查，持续做好农村危房改造和农房抗震改造，确保群众住房安全。深入开展“已交楼未验收项目”消防验收三年攻坚行动，特别是对高校、医院、养老服务机构等人员密集场所，主动进行技术帮扶，推动安全隐患消除。
蓝图已绘就，奋进正当时。今年，市住建局全体工作人员将以生龙活虎的精神、龙腾虎跃的干劲，用实干实绩不负职责使命，充分发挥对经济社会发展的基础和支撑作用，为加快建设平安便利美丽幸福的现代化城市贡献住建力量。