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让群众的幸福感持续升温
——眉县全力推进市域社会治理现代化工作纪实

  平安是人民群众最朴实的期盼、是最大的民生,更是社会和谐稳定的基础保障。2021年,眉县全县街面违法犯罪案件同比下降32.6%,全县刑事立案下降14.8%,社会治安满意度达到99.4%,人民群众安全感、幸福感、获得感逐年攀升。
  近年来,眉县结合县域实际,创新社会治理,通过搭建县镇矛盾纠纷调处化解中心平台,探索实施网格化精细服务管理,建强体制机制,推动多方协作,全力推进市域社会治理现代化试点创建各项工作,社会治理能力和水平不断提升。
  “微自治”助力基层治理
  “饶改翠是我们社区的网格员,她人很好,谁家里有困难给她说,她都会想办法帮大家解决。”近日,记者在眉县首善街道景贤社区采访中,总能听到这样质朴又真诚的赞美。
  饶改翠是眉县首善街道景贤社区网格员,负责3个小区,344户居民。为了尽快熟悉社区情况,她利用业余时间逐家逐户走访,填写网格住户调查表,掌握了网格内的所有信息。利用平安建设宣传走访入户,了解居民的需求和困难,对群众反映的问题和矛盾纠纷做到第一时间登记、第一时间协调解决。现已与小区物业共同协调解决了小区污水管道维修、楼顶漏水、管道疏通、停车位规划等问题共10多个,排查化解各类矛盾纠纷12起,群众满意度达到100%。
  近年来,眉县积极推行“十小自治”工作法,规范明确村(居)委会权责事项,推动民事民议、民事民办、民事民管。创新实施网格化服务管理,科学精准划分网格974个,配备网格员1226人,建立“总网格长-网格长-网格员”三级网络体系。建成网格化信息系统,网格员通过手机App,“掌上”开展信息上报、隐患排查、治安防范、矛盾调处、疫情防控等工作。截至目前,累计上报各类信息500余条,排查治安隐患36处,调处邻里纠纷115件。同时,积极打造村级议事协商“眉县样板”,形成了议事协商“三个三”(做到“三个明确,把好议事协商方向盘”“强化三项措施,建强议事协商工作链”“落实三重保障,做优议事协商软环境”)工作模式。建成8个镇街97个村(社区)便民服务中心(站),群众“小事务”实现便捷办理。
  “一站式”解决群众揪心事
  前不久,眉县群众刘某因劳务合同纠纷来到眉县矛盾纠纷调处化解中心寻求帮助。据反映,2017年他在某温泉项目工地干活,其劳务公司拖欠工资至今未付,矛盾纠纷调处化解中心立即组织相关部门展开调解。10月17日,刘某收到被拖欠的两万元工资,纠纷得到圆满化解。
  今年8月,眉县矛盾纠纷调处化解中心建成投用,该中心整合公安局、司法局、检察院、法院等12个部门的资源力量联合入驻,统一管理;配置信访接待、纠纷化解、法律服务、综合服务四个基本功能区,设立心理咨询服务、远程探视、网格化服务管理等5个特色工作室,按照“五有”标准,开设10个接待服务窗口,实行统一受理、分流办理、闭环管理,全力打造服务群众的“暖心驿”、化解矛盾纠纷的“终点站”、平安建设的“桥头堡”。
  小纠纷常常引发大矛盾。今年以来,眉县积极探索构建防范化解矛盾风险“1511”工作体系,规范化建成1个县级、8个镇级社会矛盾纠纷调处化解中心“一站式”调处化解平台,紧盯重点区域、重点领域、重点群体、重点人员、重点时段五大防控重点,拧紧风险隐患责任链条,集成排查化解处置“闭环式”工作机制,推动风险防控依法、规范、高效运行,全县矛盾纠纷调处率达到99.3%,有效防范化解了一大批风险隐患,此项工作经验在全市得到推广。
  “智”治支撑守护县域平安
  “目前,眉县已经实现全县97个村(社区)出入口、公共区域、重点场所、背街小巷视频监控全域覆盖、全程可控,智能守护眉坞百姓安全。”近日,眉县县委政法委工作人员说。
  据了解,在雪亮工程的基础上,眉县全面实施“综治云监控”建设项目,在全县97个村(社区)的重点区域、重点场所,安装视频探头6800余个,综治小探头4650余个,实现村组、社区街巷视频监控全覆盖,人防技防结合,让探头“站岗”、鼠标“巡逻”、音箱“宣传”,研判案件线索212条,宣传平安建设等内容100余次,全县街面违法犯罪案件同比下降32.6%,社会治安满意度达到99.4%,平安建设知晓率达到96.91%。
  近年来,眉县坚持把智能化建设作为推进市域社会治理现代化的重要方式,探索建立以网格化服务管理为底座,以雪亮工程系统、综治视联网系统、社会稳定风险评估系统为支撑,纵向贯通县镇村、横向联动融合部门单位的大整合、高共享、深应用的综治“9+X”信息化平台。将社会矛盾化解、公共安全视频监控、应急处置等工作融为一体,形成集视频会议、指挥调度、数据汇总、应急处置、服务管理、考核督导为一体的信息化社会治理新体系。平台建成以来,召开工作部署会、汇报会50余次,开展集中培训32次,指挥处置突发事件10次,有效提升了市域社会治理的科学化、精细化、智能化水平。

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