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筑牢社会稳定第一道防线
刁江岭
  近年来,我市创新社会治理,形成的“十小自治”工作法,以民事民议、民事民办、民事民管为目标,筑牢了社会稳定的“第一道防线”。
  “十小自治”借助的是基层党组织的力量,整合了社区村组党组织、企业党组织、部门党组织工作力量和资源,发动党员干部及群众广泛参与社会治理。目前,全市建立了3856个村(居)民议事会、小区自治议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等,为群众开展议事协商、自我管理、自我监督提供了“小平台”。“十小自治”工作法夯实了基层社会治理的基础,形成了社会治理人人有责、人人尽责的良好氛围。
  “十小自治”的显著特点,就是从“小”处着眼,在“小”处创新,为群众解决急难盼愁问题。发动和依靠群众、就地化解矛盾、坚持矛盾不上交,是“枫桥经验”的主要做法,“十小自治”则是“枫桥经验”在宝鸡的实践和创新。比如,将全市社区划分为1526个网格,网格员入户走访,排查化解“小矛盾”;组建“红袖章”志愿者队伍5.5万人,开展治安巡逻、隐患排查、交通劝导等,维护“小治安”;每个村制定村(居)民委员会职责事项、协助事项和参与社会治理任务3个“小清单”,理清职责边界,明确村(社区)在平安建设、化解矛盾纠纷、维护社会治安、特殊人群服务管理等方面的具体任务。“十小自治”让群众在家门口就能找到反映诉求的通道,促进了社区、村组的平安建设,实现了“大和谐”。
  “十小自治”发挥了“四两拨千斤”的作用,通过让城乡群众成为基层治理参与者,最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽,提高了社会治理水平,提升了人民群众获得感、幸福感、安全感。

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