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幸福感,让群众看得见摸得着
——扶风县创新制度机制构建“一网两翼三平台”社会治理工作体系综述
    群众在扶风县公共法律服务中心办理业务

  
  听民声、解民忧、化民怨,切实解决老百姓生活中遇到的问题,是做好基层社会治理的关键。今年以来,扶风县大力推行“65511”社区治理工作法,以市域社会治理现代化试点为抓手,通过“微服务”释放大能量,创造性开展群众喜闻乐见的活动,突出县域特点,创新制度机制,建立“一网两翼三平台”社会治理工作体系,不断打通基层治理“神经末梢”,提升群众获得感和幸福感。
  一网统揽精准服务送到群众心间
  通过“西官村党员群”“西官村民事信息交流”等村组微信群,给村民普及一些健康防疫知识,号召大家做好居家防护,不外出、不走动,同时收集群众的诉求和问题,及时予以解决。这是今年3月份疫情期间,扶风县城关街道西官村党支部书记刘水鱼每天都要做的事。如今,在扶风县城关街道西官村,党员群和村民微信群已成为人们了解村上最新政策和动态的重要渠道。村民有什么问题、诉求,都可以直接联系管理员,村干部就能第一时间通过“指尖”进行解答和处理。
  在基层社会治理中,扶风县坚持“多网合一、一网多能”原则,将现行多个网格整合为农村四级、社区五级的社会治理网格化体系(1264名网格员,3422名网格信息员),积极推行“积分奖励”管理办法,形成一网统揽、精准服务、联动联治的网格组织。不断增强村(社区)组织动员和服务能力,认真落实村(社区)代办政务服务事项制度,切实发挥联系群众“第一服务窗口”的作用。目前,全县基层党员、网格员、志愿者、调解员社会治理四支队伍在疫情防控、矛盾纠纷排查、平安创建等社会治理事项中积极发挥作用,民事民议、民事民办、民事民管的自治格局逐步形成。
  两翼并行持续释放治理效能
  近日,记者走进扶风县城新区莲花公馆小区,看到公开栏中有住宅小区平面图、水电维修、汽车修理等信息,与居民日常生活息息相关。“有啥需要的信息,在公开栏一看就知道了,方便得很。”该小区居民张师傅高兴地说。
  据悉,为了更好地与居民建立良好高效的沟通、服务、管理渠道,及时解决群众的操心事、烦心事、揪心事,扶风县在每个小区打造了一张治理名片,为居民提供各项便捷服务。将小区成立时间、常住居民户数和人数、小区物业名称、物业负责人、社区负责人、驻区单位指导员姓名、联系方式等信息制作成名片,张贴在各小区最显眼处,便于居民知晓,不断提升居民的归属感、幸福感。
  为不断提升村(社区)治理效能,扶风县探索形成了基层社会治理“两翼”。其中,“一翼”是“65511”社区治理工作法,即六级联动、五级网格、五微治理、打造一张治理名片、发展一批共建项目;另外“一翼”是“456”基层社会治理模式,即党员、网格员、志愿者、调解员“四支队伍”,健全包抓包联、联席会议、分析研判、三调联动、督导考核“五项机制”,践行源头防范、平安宣传、矛盾调处、治安防控、服务管理、普法教育“六个一线”。今年以来,“两翼”协同化解各类矛盾纠纷320件,各类社会治安案件同比下降,疫情防控有力有效,治理效能不断释放。
  三大平台夯实共建共治保障基础
  “扶风县信访矛盾纠纷调处中心真正为百姓办实事,为群众解难题。”当事人王某在拿到欠款后激动地说。2022年5月10日,在扶风县信访矛盾纠纷调处中心调解室内成功签订一份调解协议书,一场持续近半月的纠纷终于尘埃落定,当事人双方由剑拔弩张到握手言和,最终达成协议。据了解,扶风县信访矛盾纠纷调处中心吸纳21位具有丰富调解经验的金牌调解员,调解范围涉及婚姻家庭、财产权属、民间借贷等多种类型。2021年成功调解诉前委托案件79件,为当事人挽回经济损失100余万元。
  近年来,扶风县整合资源打造“三级”矛盾纠纷调处平台,实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。为进一步加大矛盾纠纷调处化解力度,该县规范化建成了1个县级、8个镇街级矛盾纠纷调处化解中心和116个村、6个社区标准化综治中心,让群众解决纠纷只进一扇门,最多跑一地。自三级中心成立以来,有效解决群众矛盾纠纷96起。
  在“雪亮+”的综治信息平台建设中,全县农村社区公共区域安装“小探头”1.1万个,推行“云端综治”,实现线上调解、线上调度、线上会商等功能,率先实施“应急广播”工程,实现了县镇村组四级应急广播全覆盖。
  同时,扶风县法治人才平台充分发挥政法队伍人才优势,组建平安法治宣讲团,扎实开展平安扶风、法治扶风宣讲活动,并培养法律服务工作者、法律明白人及各类调解员、网格员等社会治理法治人才6400名,为基层社会治理提供法治人才保障。

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