宝鸡高新区生态环境中心工作人员到企业开展专项排查。

    宝鸡高新区政务服务中心工作人员帮助群众领取营业执照。

　　营商环境如同筑巢之基，栽好梧桐树，自有凤凰来。今年以来，宝鸡高新区以深化开展“三个年”活动为抓手，将优化营商环境与稳增长、抓项目、促投资一体谋划、统筹推进，紧扣企业关切、群众期盼、基层需求精准施策，持续破解发展堵点难点，为区域经济社会高质量发展注入强劲动力。
　　精准服务强支撑 企业跑出加速度
　　营商环境好不好，企业最有发言权。“在线上填报信息，不用提交任何纸质材料，办理便捷又高效。”今年4月，宝鸡市健生大药房连锁有限责任公司负责人，对宝鸡高新区在全市率先推行《药品经营许可证》换发“零材料+信用承诺”审批改革赞不绝口。
　　这只是宝鸡高新区深耕企业全生命周期服务的生动缩影。今年以来，宝鸡高新区坚持问题导向、需求导向，把精准服务贯穿企业落地、建设、投产全过程，推出一系列高精准、可落地、重实效的改革举措，真正让企业办事更省心、投资更放心、发展更安心。
　　针对重点项目从签约到投产周期长、多头跑、反复对接等痛点，宝鸡高新区全面推行“一项目一专员”跟踪服务机制，为每个重点项目配备专属服务专员，实行专人对接、全程跟进，第一时间协调化解各类堵点难题，推动“企业少跑腿、专员多跑路”，助力重点项目“快落地、早达产”。宝鸡闪聚电池项目落地建设期间，企业因生产布局优化、电力扩容，配套改造、手续办理等任务迫在眉睫。宝鸡综合保税区迅速组建工程专班，服务专员连夜优化施工方案，仅用一周时间就完成高压线路铺设，半个月内高效办结厂区供水、排污、消防等多项手续，为项目建设按下“加速键”。
　　不仅仅是重大项目攻坚，一系列简政放权改革持续释放红利。在园区场所备案领域，宝鸡高新区对符合条件的企业实行备案承诺即准入，大幅压缩审批时限；食品经营许可全面实现全程网办，企业足不出户就能完成许可申请、材料上传、进度查询全流程办理；针对企业用工紧缺、技能人才匮乏等难题，宝鸡高新区联动院校，组建钛产业产教联合体，定向培养技能人才，同时开展各类招聘活动，为企业和人才牵线搭桥。
　　优渥的营商环境，换来市场活力持续迸发。据统计，今年前9个月，宝鸡高新区政务服务中心累计办件16万余件。目前，宝鸡高新区经营主体总量达1.9万户，区域经济呈现稳中有进、量质齐升的良好态势。
　　用心惠民暖人心 群众收获幸福感
　　优化营商环境，既要服务经营主体，也要惠及千家万户。政务服务成色足不足，群众满意度是最直观的标尺。今年7月，宝鸡高新区行政审批服务局聚焦群众办事难点，在政务服务大厅推出交通出行“一门通办”便民新举措，市民可一站式办理公交IC卡业务与驾驶证换证体检。家住宝钛家园的李师傅深有感触：“以前给公交卡充值要跑很远，现在在政务大厅一站搞定，特别方便。”
　　今年以来，宝鸡高新区始终坚持以人民为中心的发展思想，持续深化“高效办成一件事”改革，不断补齐民生短板、优化服务供给，让改革发展成果更多更公平惠及广大群众。为直面办事堵点、倾听基层民声，宝鸡高新区政务服务中心组织开展第三季度“我陪群众走流程”活动，各部门负责人走进政务大厅、坐班窗口一线，以办事亲历者身份全流程体验业务受理、审核录入、后台流转、结果反馈，现场查摆问题、现场协调处置，倒逼政务服务提质增效。
　　教育是最大的民生。今年，宝鸡高新区扎实推进“阳光招生”，严守招生纪律，保障招生录取公开、公平、公正，区属义务教育阶段学校共计招生录取9663人，切实守护适龄儿童少年就学权益；宝鸡中学科技新城高级中学建成投用，新增学位3000个，让更多孩子在家门口“上好学”；针对宝鸡中学南门上下学时段车辆拥堵、出行不便的民生难题，宝鸡高新区精准施策、微调优化，通过科学规整绿化带、增设63个停车位的方式，用“微改造”解决了大难题。
　　文旅惠民同样持续升温。宝鸡高新区全面推进旅游服务质量提升行动，钓鱼台文保消防工程完成初验，静待省级终验；钓鱼台景区停车场改造工程基本完工，有效破解景区停车难题。国庆假期，钓鱼台景区接待游客9300人次，门票收入28万元。景区严格落实门票免减政策，在古庙会、端午节等节点为周边村民减免门票2000多人次，让群众实实在在享受到文旅惠民的红利。
　　柔性监管提效能 市场树立新标杆
　　优质的营商环境，离不开有力度更有温度的监管护航。国核宝钛锆业股份公司入选第九批国家级制造业单项冠军企业名单，成为陕西新材料产业创新发展的亮眼代表。这份成绩的背后，离不开市市场监督管理局高新分局持续优化的营商环境与精准贴心的涉企服务。
　　规范涉企监管，是平衡市场活力与秩序的关键一环。今年以来，宝鸡高新区秉持“无事不扰、有事必管”理念，联合市场监管、生态环境等部门，在严守法律底线的基础上，积极探索柔性执法、智慧监管新模式，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。
　　市市场监督管理局高新分局严格落实“首违不罚”“轻微免罚”制度，对情节轻微、没有造成危害后果的违法行为，依法予以减轻或免予处罚，引导企业主动纠错、规范经营。今年以来，该局在行政处罚案件中减轻处罚23起、不予处罚2起，用柔性执法的温度，提振企业经营信心。此外，该局聚焦辖区特色产业发展需求，深耕知识产权赋能产业升级，常态化开展知识产权宣传培训、知识产权保护等专项工作。
　　在生态环境监管领域，多元化帮扶举措也在同步落地。今年以来，宝鸡高新区生态环境中心开展专项执法检查，同步推行有奖举报、精准帮扶、轻微违法免罚等举措，落实“进一次门，办多件事”，把执法检查和企业帮扶融为一体。执法人员到生产现场，排查治污设施运行、危废管理等关键环节，现场“把脉问诊”，量身制定整改方案，建立问题台账、全程跟踪督办，切实为企业纾困解难。截至9月，对41户正面清单企业开展非接触式检查23次、指导帮扶33次，依托在线监控、大数据分析等数字化手段，实现对守法企业“无事不扰”。
　　法治保障是营商环境的坚实底座。6月30日，宝鸡高新区科技创新园公共法律服务站在钛谷大厦正式揭牌。这是园区继科技孵化金融服务超市、人工智能实验室等平台之后，补齐服务链条、完善科创生态的又一重要布局，进一步丰富了立体化、全维度企业服务矩阵。站点常态化提供法律咨询、法律援助、知识产权保护、创业法治扶持、普法宣传、企业合规指导等多元化法律服务，标志着园区科技创新法治营商服务体系再升级，实现企业公共法律服务阵地化、常态化、精准化供给。
　　营商环境建设没有终点，只有连续不断的新起点。站在新的发展节点，宝鸡高新区将持续深化改革创新，以更优服务、更高效率、更实举措为各类经营主体蓬勃生长厚植沃土，为区域高质量发展持续蓄势赋能！