全市金融支持科技企业高质量发展会议

    全市养老金融培训会

    宝鸡钛谷国际钛产业博览会

    金融赋能，全力支持县域特色经济发展。

　　本报记者 李晓菲

　　赋能实体经济，金融是奔腾不息的“活水”；锚定发展航向，金融是强劲澎湃的“引擎”。2025年，全市金融系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于金融工作的重要论述和重要指示批示精神，认真落实党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议、中央金融工作会议及省委金融工作会议精神，紧扣防风险、强监管、促发展工作主线，精准发力、实招频出，以务实举措持续为全市经济稳中有进、高质量发展注入强劲动能，书写新时代宝鸡金融工作精彩答卷。
　　高位谋划强化统筹 健全机制狠抓落实
　　筑牢金融发展“四梁八柱”，机制先行是关键。为此，一年来我市金融系统先后组织召开了市委金融委员会第一次全体会议、市委金融工作会议、债务风险化解专题会议等60余场重要会议，并建立了金融工作季度调度、月度会商等常态化机制，定期精准研判金融运行态势，高效推进重大金融事项落地见效。
　　锚定高质量发展目标，我市制定出台了《关于全面加强金融监管防范化解金融风险推动金融高质量发展的实施办法》等政策文件10余份，科学编制宝鸡市“十五五”金融业发展规划，明确金融工作发展目标及重点举措，清晰勾勒未来金融发展蓝图。此外，以学赋能，成功举办2025年全市金融业务培训会，切实提升金融干部业务能力水平，为金融工作高质量推进锻造过硬队伍。 
　　党建引领凝聚合力 金融发展增添动能
　　点燃红色引擎，激活金融发展内生动力。为着力提升地方金融组织系统党建质量，2025年我市印发了《关于加强非公有制地方金融组织党的建设工作的通知》《关于在全市金融系统培育和弘扬中国特色金融文化的通知》等文件，推动党建与公司治理深度融合、互促共进。同时，精准指导有正式党员3人以上的地方金融组织建立党支部，并选派党建工作指导员下沉一线，实现全市地方金融组织两个“全覆盖”。
　　我市组织金融系统开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和党的二十届四中全会精神专题学习，以及“四强党支部”创建、“书记话党建”征文等特色活动，以高质量党建引领金融组织焕发蓬勃生机。市委金融办撰写的《坚持以高质量党建推动金融高质量发展》被评为全省金融系统优秀征文。
　　做好金融“五篇大文章” 重点领域精准滴灌
　　中央金融工作会议提出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，这为全市金融系统服务实体经济高质量发展指明了方向。我市紧扣科技、绿色、普惠、养老、数字五大领域发展需求，积极构建政银企常态化融资对接机制，出台金融支持绿色高质量发展的若干措施、普惠金融科技金融创新实践方案、持续提升民营经济金融服务能力实施方案、金融支持宝鸡市提振消费实施方案等系列政策，助推实体经济发展跑出“加速度”。
　　2025年，全市首笔排污权质押贷款1000万元成功发放。截至2025年三季度末，金融机构发放的市级重点项目贷款余额达145.57亿元。此外，全市金融“五篇大文章”相关贷款余额合计1222.75亿元，占各项贷款比重43.4%，其中普惠贷款余额603.75亿元、科技贷款余额383.30亿元、绿色贷款余额176.07亿元、数字经济产业贷款余额58.93亿元、养老产业贷款余额0.7亿元，多元金融力量精准发力，为重点领域发展保驾护航。
　　货币工具精准发力 助企纾困效能彰显
　　精准运用货币政策工具，释放政策红利纾解企业困境。2025年以来，我市充分发挥货币政策工具牵引撬动作用，深化“货币政策工具+产业链”协同赋能模式，截至2025年12月末，累计发放支农支小再贷款、再贴现134.34亿元，精准支持省市重点产业链33条75.9亿元，为产业链上下游企业注入金融“活水”。
　　我市积极引导金融机构加大对科技创新和技术改造的支持力度，发放清单内相关贷款16.82亿元；推动落地股票回购增持再贷款3笔、金额2.48亿元。同时，深入开展明示企业贷款综合融资成本试点工作，累计明示贷款综合融资成本1253笔、金额111.23亿元，带动金融机构一般贷款加权平均利率较年初下降0.78个百分点，全年向实体经济让利11.69亿元，切实减轻经营主体融资负担，激发市场活力。
　　保险护航民生发展 保障作用持续凸显
　　发挥保险保障优势，护航民生发展大局。一年来，我市保险业持续深耕民生保障领域，实现高质量发展，全市保险业原保险保费收入增速位居全省九地市第二，车险费用率位列全省各地市第二低，同比压降0.15个百分点，以实际行动让利消费者。值得一提的是，宝鸡门诊慢特病保险服务项目凭借创新实践与显著成效，成功入选“2025央视财经金融强国年度案例”，成为宝鸡金融服务民生的一张闪亮名片。
　　我市精准对接粮食安全需求，2025年12月末全市政策性小麦完全成本保险赔付支出较上年同期增长123.9%；指导保险机构分类推进事故预防工作，2025年12月末安责险承保件数同比增长19.79%，相关工作成效入选《宝鸡市安全生产治本攻坚三年行动专刊》推广，为安全生产保驾护航。
　　监管体系协同有力 监管质效不断提升
　　若将金融监管比作守护市场秩序的“安全网”，那协同联动便是编织这张网的关键环节。一直以来，我市坚持监管与服务并重，积极构建完善的监管协同体系，充分发挥地方金融监管协调机制作用，联合中央金融监管部门分支机构强化风险监测预警，严防个体风险向区域性风险蔓延。同时，制定专项检查和“双随机、一公开”监管实施方案，对33家地方金融组织实现现场检查全覆盖，扎实开展地方金融组织集中规范整治，严格准入管理，精准清理市场乱象，依法依规推进16家规范整治对象有序退出，以实际行动持续净化金融市场生态，维护金融市场平稳运行。
　　金融服务实体经济 产融协同共促发展
　　我市坚持把金融稳增长作为推动高质量发展的重要支撑，通过强化政金对接、深化调研研判、搭建融资平台等系列举措，持续激发金融服务实体经济活力，为全市经济稳定运行注入强劲金融动力。2025年，市委、市政府领导带队主动对接金融资源，会见拜访开源证券等省级金融机构10家，多次深入金融机构调研座谈，精准对接融资需求，凝聚发展共识。
　　我市组织开展27家金融机构稳增长集中调研，召开金融业指标分析会等专题会议10余次，靶向破解金融服务稳增长中的难点堵点问题。成功举办国资国企等领域融资对接会7场次，召开长安银行支持宝鸡高质量发展大会，搭建政银企合作桥梁，凝聚协同发展强大合力。据统计，截至2025年12月末，全市金融机构人民币各项存款余额4573.91亿元，各项贷款余额2637.45亿元，金融稳增长的支撑作用持续凸显。 
　　加大金融供给力度 惠民利企效果显著
　　为进一步提升金融服务质效，让服务更精准、更便捷、更暖心，我市编制印发《2025年宝鸡市金融信贷政策及产品汇编》，升级优化市金融信息服务平台，累计发布各类融资需求突破600亿元，各项运营指标位居全省金融平台综合排名第一。在普惠金融与跨境金融领域，小微企业融资协调工作机制“两张清单”转化率居全省第一；落地全省首笔小微信保易保单融资业务，扩大外汇便利化试点，依托跨境平台完成融资授信1.55亿美元。
　　另一方面，我市精准对接特色产业与区域发展需求，围绕眉县猕猴桃产业链构建“政府—人行—金融机构”联动机制，开展优化支付服务提升眉县猕猴桃交易安全便利度专项活动，带动相关交易支付6569笔、金额5.36亿元。扶风县成功入选中央财政支持普惠金融发展示范区，普惠金融发展迈上新台阶。
　　2025年，我市坚持把发展资本市场和助推企业上市作为振兴实体经济的重要抓手，大力支持企业上市挂牌，66家企业纳入省市上市后备企业库，陕西瑞科IPO申报获北交所受理，西工钛IPO完成辅导备案，企业上市培育成效显著，为经济高质量发展注入新动能。 
　　风险化解成效突出 安全防线更加稳固
　　防范化解金融风险，是守护金融安全的核心要义，更是护航经济社会高质量发展的底线工程。2025年，我市全力维护金融领域安全稳定，制定《宝鸡市金融突发事件应急预案》，健全应急处置机制，提升应急响应和处置能力。此外，坚持月度会商、季度调度机制，精准研判、分类施策，高效处置各类金融风险。与此同时，开展全市金融业依法合规经营专项整治，推动融资平台债务化解，有效净化了金融生态。
　　我市持续扩大城市房地产融资协调机制覆盖面、提升政策效能，将优质项目纳入“白名单”重点扶持，精准对接金融资源。截至目前，“白名单”项目已获得银行授信48.48亿元，实际发放贷款40.5亿元，均在全省九地市中拔得头筹。同时，稳步推进重点企业和金融机构风险化解工作，扎实开展4家村镇银行减量提质与改革化险工作，金融风险防线更加牢固。
　　金融生态不断优化 发展环境持续向好
　　良好的金融生态环境是区域经济高质量发展的重要支撑。对此，我市精准施策、综合发力，制定《宝鸡市加强金融生态建设若干措施》，通过强化党的领导、严厉打击非法金融活动等六项硬核举措，全面筑牢金融生态安全屏障。此外，建立覆盖县（区）的打击非法金融活动领导机制，构建全链条、立体化非法金融活动监测预警体系，开展非法集资陈案化解“攻坚月”专项行动，全力化解存量风险。
　　我市强化金融监管派出机构前端防控作用，严格落实属地后端处置责任，统筹推进舆论引导、宣传教育和社会维稳工作落地见效；针对非法集资、非法证券期货、洗钱、虚拟货币交易等违法违规行为精准发力，持续加大打击整治强度，防止商事活动异化为非法金融行为。目前，涉非案件正加速推进办理，16起涉非刑事案件“三完结”销号，全市金融形势持续平稳向好，为经济社会发展营造了安全稳定的金融生态环境。
　　风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高！
　　2025年，宝鸡金融系统以实干笃行交出了亮眼答卷，机制建设持续夯实、党建引领成效凸显、服务实体精准有力、风险防线牢固坚实。站在新的发展起点，全市金融系统将继续锚定高质量发展目标，持续深化金融改革创新，强化金融服务效能，守牢金融安全底线，让金融“活水”更精准、更高效地滋养实体经济，为谱写宝鸡经济社会高质量发展新篇章注入更强金融力量。