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工作人员全程提供帮办代办服务

　　李一珂 王泽坤
　　从“一堆事”变成“一件事”、从“一摞资料”变成“一张表单”、从“多头跑”变成“一次办”，“高效办成一件事”是推进政务服务改革的一项重要举措，就是为了缩减办事时间、优化办事流程，提升企业和群众的获得感与满意度，实现政务服务从“能办”向“好办”的升级转变。
　　群众所盼，谋之所想，行之所向。近年来，市行政审批服务局积极落实中省部署，以深化“三个年”活动为契机，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、改善营商环境的核心任务，蹄疾步稳推动各项工作落细落实，取得了显著成效，赢得了群众口碑。
　　谋篇布局 夯实“高效办成一件事”改革基础
　　2024年初，国务院发布《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，市行政审批服务局迅速行动，开启了一场从“新”开始的全面布局。
　　啥叫“高效办成一件事”？这对企业和群众有哪些实际的好处？市行政审批服务局工作人员告诉笔者：“‘高效办成一件事’实际上就是把涉及多个部门的同一类审批事项，通过跨部门协同、流程再造和数据共享，整合为企业和群众视角的‘一件事’，实现‘一次申请、一套材料、一次办理’，解决重复提交材料、多头跑的问题，让企业和群众在高效办事中体验感更佳、获得感更强、幸福感更足。”
　　底数清才能思路明。为全面摸清实情，市行政审批服务局主动作为，抽调专业人员与中省专家组成调研团队，深入8个市级部门和4个县区，对涉及“高效办成一件事”事项清单的政务服务事项展开全面调研，对业务流程、数据共享及系统建设等关键环节的情况进行了全面了解和掌握；随后，又结合实际情况，起草了相关《实施方案》征求意见稿，并向各县区广泛征求意见，同时对21个“一件事”事项办理流程进行深度研讨，为后续工作的开展筑牢根基。
　　在摸清底数的同时，市行政审批服务局发挥牵头抓总作用，推进工作有序有力开展，确定了市政务服务中心人力资源和社会保障局分中心、眉县政务服务中心为我市“高效办成一件事”基层联系示范点，并围绕《“高效办成一件事”2024年度重点事项清单》涉及事项的办理流程、业务系统、堵点难点等进行交流讨论，对存在问题及意见建议进行了详细梳理；随后，制定发布了《建立政务服务效能提升常态化工作机制推动“高效办成一件事”实施方案》，为各项工作的迅速开展提供了遵循、搭建了平台。
　　多方发力 提升“高效办成一件事”运行水平
　　打开“高效办成一件事”事项清单，可以看到既有企业信息变更“一件事”，包含了企业变更登记、企业印章刻制、基本账户变更、税控设备变更发行、社会保险登记变更以及住房公积金企业缴存登记变更，也有新生儿出生“一件事”，包含了《出生医学证明》办理、预防接种证办理、社会保障卡申领、生育医疗费用报销、办理居民医保登记、科学育儿指导服务登记等具体事项。
　　“这些就是我们发布的‘一件事’任务清单，按照要求，这些事项将通过网络渠道，以最快的效率办好。”市行政审批服务局工作人员告诉笔者，“高效办成一件事”实际上还是对政务服务效能的一次检验和考核。为有效提升服务水平，我市建立了常态化学习培训制度，多层次多角度逐事项对市级部门业务人员和窗口人员进行培训，不定期组织相关单位和窗口工作人员进行业务学习。举办“练兵比武强素质，为民服务我先行”岗位练兵比武竞赛活动，组织全市60余名政务服务工作者参与，通过理论答卷初赛和现场擂台决赛，有效提升了工作人员对相关政策法规的掌握程度和业务能力。
　　与此同时，为了让企业和群众更加了解政策，我市还通过展板、二维码等方式宣传“高效办成一件事”有关政策，公布事项清单及办事指南，方便企业和群众咨询查阅，引导群众开展“一件事”的线上办理。
　　优化流程 打造“高效办成一件事”服务品牌
　　说到办理道路运输手续，货运司机最有发言权。以前，办理道路运输许可证和道路运输证，需要在道路运输管理部门和行政审批部门间来回跑，一共要提交18份材料，从提交材料到拿到证照最快得20个工作日，不仅办事环节多、所需材料多，而且要两头跑、耗时长。
　　如今，申请人可以通过线下“一窗受理”窗口集中申请一站式办理，也可在线上“一网通办”平台提交相关材料，由行政审批窗口工作人员进行线上审批，证照到期的，由道路运输服务窗口人员同步线上年审，通过后当场就可发照，实现“即来即办、快收快办、一窗受理、并联审批”，两个证照整合为“一件事”套餐，办事材料精简了60%，办事时间压缩了80%。
　　办理道路运输“一件事”是全市44个“一件事”的缩影，从一个侧面反映出“高效办成一件事”改革实施以来给企业群众带来的巨大变化，同时也正在悄悄地改变着传统的政务服务模式，市行政审批服务局作为服务全市经济社会发展的“窗口”，以“高效办成一件事”为牵引，在优化营商环境、推进利企便民的征途中奋勇担当、阔步前行。截至目前，我市共计在线上办理“一件事”5万余件，2024年国办清单要求实施的21件“高效办成一件事”事项全部上线运行，“一件事”链条涉及事项办事指南完善率达到100%，改革取得阶段性成效。
　　下一步，市行政审批服务局将认真贯彻落实中省市关于“高效办成一件事”改革部署和工作要求，把握关键点，找准切入点，破解梗阻点，加大政策宣传，强化业务培训，聚合信息支撑，贯通“一线直达”的“高效办成一件事”全流程运行体系，拓展现有“一件事”的服务深度和广度，探索更多“一件事”的高效办理模式，不断提升企业群众的获得感和满意度，为服务全市经济社会高质量发展提供坚强的行政审批服务保障。