岐山县周公庙北坡“凤鸣岐山”雕塑


岐山县“一碗面”专用蔬菜种植基地

关中环线五丈原隧道建设一线

天缘食醋生产线一角

陕汽商用车生产车间

　　容妍
　　二月的岐山，处处洋溢着奋进的气息。过去一年，岐山县苦干实干，项目建设步伐加快，产业发展如火如荼，美丽乡村实现蝶变，民生实事如期落地，获评全省县域经济高质量发展潜力县、全省“小升规”工作先进县；230个重点项目投资完成率151%，位居全市第一；“中国臊子面之乡”通过复审，“一碗面”经济总产值达到160亿元；汽车产业总产值达到205.5亿元，陕汽新能源车销量跃居行业前五，汉德车桥突破百亿产值；连续两年荣获全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核优秀等次，“西岐名吃·美食师”被评为省级劳务品牌……岐山以“多点开花”的优异成绩，答出了经济增速、产业增量、民生增温的时代考卷。
　　一年之计在于春，开局起势见精神。2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，做好今年工作意义重大。日前，岐山县明确2025年经济社会发展的主要预期目标，一幅承载着发展愿景与民生期待的宏伟蓝图就此铺展，激励全县上下以实干为笔，投身到高质量发展的新征程中去。

　　强链补链 厚植产业竞争优势
　　造强链助产业腾飞，积优势赢发展先机。聚焦做强“一辆车”，推进重点产业强链延链补链，促进工业产业链供应链创新链深度融合。2025年，岐山县巩固提升汽车首位产业优势地位，强化陕汽商用车、汉德车桥龙头引领，释放中集、畅达等整车企业产能，力争汽车产量达到4万辆、销量增长20%以上，汽车总产值达到210亿元以上。提升配套率，加快轮胎产业园、华强新基地二期等项目建设，建成通力车架生产基地、正林汽车零部件等24个汽车产业项目，力争本地配套率达到45%。发展新能源，推进陕汽商用车挺进新能源轻卡行业前三，加快汉德新能源车桥等项目建设，推动造纸、建材等传统产业转型，发展数控机床等高技术与新兴产业。推动蔡家坡经开区提质扩能，加快实施拓恒无人机等66个工业项目，提速国家级经开区创建步伐，工业产值增长10%以上。推动凤鸣工业园区提质增效，整合招引10户以上企业入驻园区，争创省级工业园区。发挥秦创原岐山创新促进中心作用，支持西机、渭河工模具等企业创新研发，确保技术合同交易额、技术研发投入增长6%以上。大力发展数字经济，实施盛鑫隆智能机电生产等项目，战略性新兴产业增加值增长10%以上。深入开展大规模设备更新，实施海螺新型低碳材料等21个工业技改和新产业培育项目，规上工业总产值增长7%以上。大力发展民营经济，新增规上工业企业10户以上。
　　强农增收 绘就和美乡村画卷
　　强“三农”提综合效益，谋发展启富足新程。岐山县学习运用“千万工程”经验，坚定不移做大“一碗面”特色产业，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。2025年，岐山县将提升现代农业含金量，落实最严格的耕地保护制度，大力推进粮油作物大面积单产提升行动，建设益店、故郡、青化“吨粮镇”，建成雍川省级农业产业强镇，全年全县粮食面积稳定在62万亩以上，总产达到24万吨以上。
　　构建多元化食物供给体系，实施青化优质粮蔬基地项目，果蔬总产保持在20万吨以上。加快养殖业提标扩能，建成栖凤源20万羽蛋鸡、秦盛源畜牧养殖项目，全县生猪存栏16万头以上。完善现代农业经营体系，打造“嘟嘟农机”3.0升级版。提升和美乡村颜值，创建“千万工程”市级重点村7个、省级示范村4个，巩固垃圾、厕所、污水“三大革命”成果，改造农村厕所2000座以上。发展联农带农经济，开展集体经济“消薄培强”行动，培育农民专业合作社20家以上，新增集体经济收益50万元以上村10个。拓宽农民增收致富路，实施90个乡村振兴衔接资金项目，牢牢守住不发生规模性返贫底线。做大“一碗面”富民产业，加快建设天缘食品生产线改建等“一碗面”重点项目，落地建设10万吨粮库项目，做好国家级现代农业产业园创建前期工作，“一碗面”经济总产值增长10%以上。完成“岐山擀面皮”地理标志证明商标认定，推进“百城千店”工程，在大中城市开设连锁店20家以上。
　　跨界融合 提振文旅消费活力
　　“活”文化塑市场精品，促融合燃消费激情。岐山县将围绕旅游产业化、产业旅游化，深挖周文化内涵，“激活”全域旅游，围绕周文化5A级景区创建，提升景区智慧旅游设施，规划关环高速公路周公庙出口综合服务中心，建成召亭廉政教育基地二期项目。加快五丈原诸葛亮庙景区提升改造，实施三国小镇源野营地等旅游新业态项目，推动岐伯中医药数字文化产业园招商运营，推进蔡家坡创建省级特色旅游名镇。坚持“一宿一品、一品一韵”，提升改造周文化景区百工坊，升级扩建经典民宿，打造周公庙、北郭村、涝川村等精品民宿集群，构建可观可学、可游可憩的“民宿+”格局。“点燃”文旅活力，加强文物保护和宣传，实施凤雏遗址建筑基址保护展示工程，推进博物馆建设，配合周原遗址申报世界文化遗产，打造国家考古遗址公园。打造一批网红打卡地，举办第六届周文化暨周公思想文化研讨会等宣传推广系列活动，确保“月月有活动、季季有热点”。深入实施“非遗点亮计划”，开展非遗展示活动，倾力打造沉浸式、体验式、互动式展示项目，创新推出文学精品、文艺新品，以文化IP大发展带动文旅产业大繁荣。“引爆”消费市场，大力发展假日经济、周末经济、夜间经济，提升凤凰火街、关中小吃街、凤仪美食街等特色餐饮街区，高质量举办各类体育赛事、美食大赛，争创太平塔省级夜间文旅消费集聚区。推进县域商业体系建设，引进中高端品牌连锁店、旗舰店，新增限上商贸企业8户以上。实施提振消费专项行动，持续开展消费品以旧换新等活动，带动限上消费品零售额增长8%以上。统筹交通、邮政、商务等资源，畅通物流配送渠道，建成农副产品仓储集散中心等项目，确保电商交易额突破21亿元。
　　全域统筹 提升城镇发展能级
　　抓基建强城市支撑，补短板添发展活力。岐山县将推动县城基础升级和城市更新，启动9个老旧小区改造，实施县城东片区雨水排涝管网改造工程，完成孝义路、礼乐路南段提升改造。持续完善城市功能，建成凤鸣污水处理厂配套管网、新能源汽车充电站等项目，完成县城南片区集中供热工程。加快关环高速公路岐山段建设，做好乾岐高速公路前期工作，开工建设国道344县城过境段改建工程，提升内联外通水平。推动蔡家坡品质提升，紧盯城市功能短板，加快中水回收利用项目建设，建成东片区排水管网、五丈原雨水泵站等项目，提升改造平安小区等15个老旧小区，建设一批停车场、充电桩。
　　同时，巩固蔡家坡区域交通枢纽地位，实施德馨路东段、站前大道提升改造，建成东四路渭河大桥，推进渭北西路向西延伸接港务大道，开工建设国道310改线工程，全面融入宝鸡主城区“东扩”进程。推动镇区焕发活力，加快枣林省级小城镇建设，实施雍川、青化、京当等镇基础设施提升改造工程，硬化亮化益店全镇路网，持续完善镇村交通体系，加快西岐路提升改造。着力发展工业服务型、商贸物流型、农业综合型小城镇，建成五丈原商贸中心、枣林农资交易市场、青化公共服务综合体，打造各具特色的县域经济支撑板块。
　　引育并举 激发经济发展动能
　　稳招引聚八方力量，优服务强要素保障。岐山县将牢牢抓住项目攻坚“牛鼻子”，激发项目建设“强引擎”，深化拓展高质量项目推进年活动，推行重点项目星级管理和全生命周期管理，加快233个重点项目建设，完成年度投资80亿元以上。精心做好“十五五”规划编制，全年储备重大项目500个以上。强化项目资金争取，申报专项债、超长期国债和中央预算内投资项目80个以上，争取资金26亿元以上。栽好招商引资“梧桐树”，深化全域全员招商，坚持外招与内育并举，大力发展“乡党”经济、“归雁”经济，鼓励引导在外岐商反哺岐山、回乡创业。
　　岐山县将积极借助丝博会、陕粤港澳活动周等大型招商平台，主动承接东部沿海产业转移，确保全年招引10亿元以上项目3个以上、亿元以上产业化项目20个以上，实际使用内资25亿元以上。打好要素保障“组合拳”，建立重大项目部门牵头跑批机制，一季度续建项目全部复工，上半年新建项目全部开工。深化“标准地”改革，开展产业用地综合绩效评价，全力保障项目用地。常态化开展政银企对接活动，组织金融机构组建金融顾问团，打造个性化金融产品，切实解决企业项目融资难题。
　　绿色发展筑牢生态安全屏障守底线保环境优先，谋项目释生态红利。岐山县将坚定不移走绿色发展之路，把生态优势转化为发展胜势，深入实施大气污染治理专项行动，打好控车、减煤、禁燃、治源、抑尘组合拳，全面完成锅炉拆改任务，实现PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，空气优良天数只增不减。加强入河排污口监管，实施石头河生态修复工程，推进横水河、麦李河流域综合治理，持续巩固韦水河流域整治成果，确保主要河流水质稳定达标。开展土壤污染源头防控行动，集中治理4处黑臭水体，确保耕地、重点建设用地安全利用率达到100%。
　　岐山县将强化河湖长、田长、林长“三长联动”，严格落实秦岭生态环境保护条例，完成秦岭保护范围重新划定，建成秦岭北麓保护恢复、森林抚育项目，营造林3万亩以上。严控高耗能、高排放项目准入，推动产业、能源、运输、用地结构调整优化。实施林业碳资产开发、风力发电等项目，抢占碳汇经济先机，深化屋顶分布式光伏整县推进试点，支持通运、科达等企业利用厂房建设分布式光伏项目。培育低碳产业，加快建设朗申农林剩余物资源化利用、生活垃圾焚烧热电联产项目，全县电能消费占比超过27%，煤炭消费实现负增长。探索发展绿色股权、绿色融资、绿色保险，充分释放生态红利，推动绿水青山向金山银山转化。
　　改革发力 拓展对外合作空间
　　破壁垒拓开放新局，促改革为发展赋能。在高质量发展过程中，岐山县将持续培育新优势、集聚新动能，深耕综合改革试验田，开展国资国企改革深化提升行动，提升周原城投等平台公司运营能力，在产业升级、城市建设等方面发挥更大作用。深化财政体制改革，提高财政资金使用效益。着眼发展需求和民生诉求，实施一批群众可感可及的“微改革”“微服务”事项，建成一批民生实事项目。深化拓展营商环境突破年活动，坚决清除各类显性障碍和隐性壁垒，降低市场主体制度性交易成本、生产经营成本。健全“高效办成一件事”常态化推进机制，大力推行包容审慎监管，严格规范涉企执法，打造稳定公平透明可预期的营商环境。
　　岐山县将构建对外开放新格局，参与高质量共建“一带一路”，支持企业参加进博会、广交会等国际展会，组织福士汽车、宝新药业等外贸企业抱团出海，外贸进出口总额达到9亿元以上。以更大力度吸引和利用外资，规划建设中外合资产业园，建立常态化境外推介、走访拜会机制，实际使用外资350万美元以上。构建跨境电商公共服务平台，支持阜丰生物、甑礼食品等企业拓展跨境电商业务，建设跨境电商产业园。
　　民生为本 满足群众生活期盼
　　发全力办民生实事，倾真情绘和谐宏图。岐山县坚持在发展中保障和改善民生，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。织牢公共服务网，持续推进教育质量提升行动，巩固义务教育“双减”成果，深化教育集团化办学，建成蔡家坡车站幼儿园、体育馆提升改造等项目，提速国家学前教育普及普惠县创建步伐。加快推进健康岐山行动，深化医疗、医保、医药联动改革，建成五丈原中心卫生院门诊综合楼。深挖岐伯中医文化，构建完善医疗医药康养产业体系，推动中医药传承创新发展。优化公共文化服务供给，深入开展文化进万家、戏曲进乡村等惠民活动，更好满足群众精神文化需求。
　　同时，织密民生兜底网，着力稳岗扩岗，常态化举办招聘专项服务、直播带岗活动，推进“西岐工匠·智造工”省级劳务品牌创建，农村劳动力转移就业15万人以上。强化欠薪问题源头治理，坚决打击恶意欠薪行为。统筹推进社会救助、社保扩面，全面落实退役军人优抚、安置等政策。积极发展银发经济，拓展居家社区养老服务，联合社会资本运营县老年公寓，建成青化镇养老服务中心。规划建设公立托育服务项目，新增托位350个以上。织紧社会安全网，扎实开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治，加强非煤矿山等重点领域安全监管，建成应急物资储运加工中心，支持凤鸣镇创建省级应急管理示范镇。加强食品药品监管，守护群众“舌尖上的安全”。常态化开展扫黑除恶斗争，不断强化社会治安防控，严厉打击黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。
　　登高凤凰山，于岐山大地极目远眺，发展成果尽收眼底，前进路上充满无限生机。站在过往成绩和新起点的交汇处，岐山县将以更坚定的步伐、更创新的思维、更务实的举措加压奋进，把高质量发展道路越走越宽，为奋力谱写中国式现代化建设的宝鸡新篇章贡献岐山力量。