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锦绣乡村 向美而行
——千阳县践行“千万工程”经验助力乡村振兴综述
城关镇新兴村风景如画

位于张家塬镇七一村的光伏基地

南寨镇十三村联建万吨冷库

村民在苹果园里忙碌

快递进村让群众购物更方便

张家塬镇柳家塬村一角

  本报记者 李一珂
  在红苹果挂满枝头的时候,千阳县再次迎来一拨远方的游客,他们行走在干净整洁的村庄中,畅游于田间地头,感受风景如画的乡村美景,无不感到放松和舒畅。
  千里沃野披锦绣。近年来,千阳县学习运用“千万工程”经验的生动实践百花齐放,全县各镇村以夯实农业基础为底、以着力改善农村人居环境为本、以聚焦农民富裕为根,实现了农村特色产业蓬勃发展、农村人才活力迸发、文明新风向善向好的蝶变。
  提升颜值 和美乡村更宜居
  来千阳县看什么?看瓜果飘香的丰收场景。来千阳县玩什么?当然是自然风景休闲观光游。每到周末,张家塬镇双庙塬村游人如织,这里的村居整齐划一,人行步道用红砖铺砌,显得清新又雅致,小微景观更是随处可见。来自西安的游客张鑫说:“周末我们一家人就喜欢到处转转,这个村子干净清新,建设得很漂亮,这里还有大片的苹果园,是个不错的休闲观光地。”
  由此可见,双庙塬村最大的竞争力,是干净美丽的环境。记者了解到,双庙塬村近年来大力实施增绿工程,栽植海棠、月季、樱花等,在闲置空地及路边建成绿化景观带,还建设了以田园文化为主的3D壁画长廊、普法宣传教育法治长廊,以及农耕文化内容的村史馆,有效美化了村庄环境。同时,双庙塬村紧扣庭院“五美”标准,“因户制宜”整治提升院落环境,根据村民的爱好及院内现状,提倡村民在院内养花、种菜、栽植果树,美化环境。
  双庙塬村党支部书记师保卫告诉记者,他们村凭借好环境,还曾获全国乡村治理示范村、人居环境建设标准化示范村,以及市级美丽乡村示范村等荣誉。“我们统筹基础设施、产业发展、环境整治、乡村治理四方面资源优势,推进农旅融合发展,建设生态宜居美丽新农村,路在绿中、住在园中、人在景中,就是对我们村最准确的描述。”师保卫说。
  从平平无奇的普通村庄,转变为充满诗意田园的游客向往之地,双庙塬村的变化也代表着千阳县无数个村庄的变化。据千阳县农业农村局工作人员介绍,近年来,千阳县推进宜居宜业和美乡村建设,投资7.02亿元,谋划31个项目,实施环境整治焕新增颜行动,让人居环境宜居化、舒适化。同时,该县还聚力打造三污治理“335”模式升级版,截至目前,全县卫生厕所普及率达到96%、垃圾处理率达到96%、污水治理率达到54%。
  记者了解到,在南寨镇闫家村,这里有两处网红打卡地,分别是人工湿地和荷塘。虽然看着是景观,可这两地还有更重要的“职责”:污水治理。全村的污水通过管网先排放到人工湿地,经过沉淀、无害化处理后,中水就会流进村里的涝池,也就是大家看到的荷塘。荷塘里种植着满池荷花,美不胜收。
  据介绍,千阳有五种污水治理模式,闫家村属于小型人工湿地模式。草碧镇罗家店村修建排水渠2300米,引水入涵,将344国道沿线5个组群众生活污水纳入园区污水大管网无害化处置,其他5个组群众生活污水采用简化综合利用的办法有效处置,全村污水治理率达到100%。
  “我们还按照‘户分类、村收集、县转运、县处理’模式,依托镇上的垃圾热解站,建成村级垃圾中转站1个、回购站1个,由村公共设施管护站人员负责村内垃圾清运回收,县住建部门统一转运处理。同时,坚持‘宜水则水、宜旱则旱,应改尽改’的原则,实施户厕改造540座,建成公厕2座,方便园区及本村群众日常使用。”罗家店村党支部书记罗海峰说。
  内外兼修 绘文明乡村画卷
  人居环境的大改变,不仅仅是环境的改善,更带动了村民思想观念的改变。
  就拿罗家店村改厕的事儿来说,当初,全村第一户改厕的是住在二组的邢翠侠,把家里餐厅改造成卫生间,引来全村人围观,有人嘲笑她把臭气引进了家门。然而,改造后的卫生间冲水马桶、电热水器、全套淋浴设备等一应俱全,就连化粪池也被“隐藏”在地下,抽渣时只需要专人上门,插上管子就能搞定,这让村民十分吃惊。在她的带动下,村民纷纷效仿,村上的改厕进展又好又快。
  罗家店村一组的杨会艳曾是村上环境卫生较差的一户,她家五口人,老人身体不好需要照顾,在村上每季度的“村整洁、户干净、人精神”积分管理中,杨会艳基本次次垫底。为了帮助他们一家,村干部解莉成了对口帮扶人,每周带着志愿者去他们家帮忙打扫卫生,劝说他们养成良好习惯。几个月后,当解莉和志愿者再次到杨会艳家打扫卫生时,发现她家房子里干净整洁,院子里乱堆乱放不见了,整个家庭焕然一新。“看到大家都能把家收拾得亮亮堂堂,我也要改掉坏习惯,不能为咱们村上抹黑。”杨会艳不好意思地笑着对解莉说。
  没错,学习实践“千万工程”经验,就要内外兼修,让乡村既有靓丽的外表,也有内在的气质。罗家店村通过村民带动、示范引领,让全村群众自觉主动参与到村容村貌的改善中来,也让村庄治理更高效。
  除了罗家店村,张家塬镇宝丰村在基层治理上也有一套好办法。“宝丰村民要牢记,热爱祖国拥护党,巷美路亮共创建,公共设施大家爱,等靠思想要摒弃,扶贫不帮穷懒汉,志智双收脑袋富,苹果产业家家有……”记者在宝丰村采访时注意到,村上宣传栏里一首自编的村规民约,将宝丰村的幸福密码描述出来。
  宝丰村党支部书记张永刚告诉记者,村上开办“新风银行”,推行涵盖遵纪守法、诚实守信、产业发展、孝老爱亲等10项指标的村民治理积分制管理办法,将村民日常管理积分情况与村集体经济收益分红挂钩,引导村民参与村级事务。“打个比方,我们由村上两委会成员、两代表一委员、群众代表组成积分管理考评小组,对每户进行走访打分,获得80分以上的,可以享受村集体收入分红和养老、教育补贴;60分以下和不遵守村规民约的,则不能享受村上的多项好政策。在这种机制的推动下,大家都能主动践行村规民约,我们村上民风民俗不断向好向善发展。”张永刚说。
  实现乡村生态美的同时,更注重凸显乡风文明、家风良好、民风淳朴,这是践行“千万工程”经验重要的内生动力。千阳县农业农村局相关工作人员介绍,千阳县深化乡村治理创新提升行动,持续创新和拓宽积分制、清单化、数字化、网格化治理模式的运用形式和覆盖范围,推动治理和服务重心下移,绘就一幅文明乡村画卷。
  花繁果硕 产业兴旺群众富
  产业是农村生存发展之本,产业振兴是乡村振兴的重中之重。千阳县深化集体经济培强壮大行动,为的是什么?归根结底就是两个字:富民。
  “我们村有个特点,就是快。”张家塬镇柳家塬村党支部书记杨明西对记者说,柳家塬村有10个村民小组,共943户3000多人,常住人口仅有600余人。2020年,村集体收入114万元,2021年达到了187.4万元,2022年突破了200万元,实现了村集体收入翻倍增长。
  原来,杨明西说的“快”,指的是收入增长快。据介绍,从2016年开始,村里就针对村内土地面积大、外出务工群众多、土地流转愿望强烈的实际情况,提出了开展农机服务、壮大集体经济的思路。村上争取财政扶贫资金50万元,成立了柳家塬村农机服务队。当年,农机服务队为村里145户群众4800亩农作物提供了农机服务,同时承揽了镇上的项目,当年就为村集体增收24万元。
  既能帮助村民解决种地问题,还能增收致富,这一思路很快得到了认可。随后,杨明西带着村委会一班人盘活村上的闲置校园,延长产业链,改造为粮食加工仓储基地,购置了粮食烘干塔等设备,建设了粮食、肥料、生产设备等储存仓库。今年,村上又添置设备、注册商标,建成了面粉加工厂,面粉销售到市、县各大商超,还留了一部分用于村民换购。“现在,我们已经建成集粮食托管生产、制种、加工、仓储、农资销售、饲草种植等于一体的全产业链,这就是村子发展的底气,也是村民增收致富的来源。”杨明西说。
  在千阳县,像柳家塬村一样的村子还有很多,记者了解到,千阳县规范33个村级公司管理运营,打破思维定式,跨村跨镇跨县经营,参与市场竞争,打造富民增收的“强村公司”,确保集体经济可持续、稳增长、能富民。
  此外,千阳县还以苹果、奶山羊两大首位产业为支撑,深化联农带农,持续强村富民。苹果产业以“12533”工程为牵引,突出集体果园和家庭农场带农;奶山羊产业以“个十百千”工程为牵引,突出正大龙头引领、“四位一体”模式联农,两大首位产业的大力推进,让群众能够在全产业链上赚薪金、领股金。
  宝丰村就是靠着苹果产业实现经济“大步走”的村庄之一。宝丰村有472户1528人、耕地4089亩,以矮砧苹果为主导产业,全村累计建设苹果园3027亩,还成立村级企业,为全县苹果园提供节水灌溉、工程建设等服务。此外,宝丰村还引进有实力的企业在村上新建社区工厂,依托当地原产地的优势,加工多种多样的农产品。宝丰村村集体经济收入从2015年的5万元,增长到2023年的481万元;村民人均收入从2015年的7000多元,增长到2023年的19000多元,实现了跨越式发展。
  秋高气爽好时节,千阳县的一座座村落正上演着竞相发展的动人故事,千阳县正以“千万工程”为笔,画出乡村振兴的“万千气象”。

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